2017年10月10日 星期二

第二次大事記(第四周)

經延B 郭俊毅 02151242

【遷村系列報導】環境迫遷 4項數據是證據

時間:2017年10月09日07:00
出處:蘋果即時(http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20171009/1216125/)

內文:
大林蒲、鳳鼻頭因環境因素走向遷村一途,當地的環境現況,外人難以想像,《蘋果》整理4個數據,讓讀者快速掌握現況。大林蒲、鳳鼻頭被中油、台電、中鋼及台船等近600家石化重工業工廠、多達800支煙囪包圍,社區裡的鳳林國小離中油大林煉油廠僅7、800公尺,離台電大林發電廠僅3.3公里。弔詭的是,《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》規定,電子遊藝場應距離各級學校1千公尺以上,以維護學生身心健康。但這些工廠與學校的距離,有些甚至連1千公尺都不到。除了工廠環伺,大型車、特種車川流不息造成另種危害,據《南星土地開發計畫—自由貿易港區第一期環境監測計畫》,鳳北路與南星路口往中林路方向,平日尖峰交通流量達1668pcu/hr(小客車當量數/小時),中林路與沿海三路口往小港機場方向,平日尖峰交通流量更高達12224pcu/hr(小客車當量數/小時)工廠日夜運轉,加上川流不息的車潮形成移動性污染源,「南部反空污大聯盟」召集人陳椒華說,2016年10月至今年3月,小港PM2.5(細懸浮微粒)的平均值達49微克/m3,為高屏最高此外,「國家衛生研究院」「國家環境醫學研究所」執行《高雄地區(大林蒲)環境毒物健康危害之監測評估及對策研究》。調查結果也顯示,小港地區「苯」終身吸入性致癌風險,在孩童、青壯年及老年人的中位數,皆高於WHO建議的有害標準1.0x10-4(萬分之一),污染為全台最嚴重區域。(地方中心/高雄報導)

心得:
在討論相關遷村議題的同時,必須先釐清的有幾件事,一、是居民先在還是工廠先在?二、我們是不是個以人為本的國家。
這兩件事情,也可以看出我們是不是個以人為本出發的社會。若是如此,在我們討論此事的同時,其實答案已經很清楚了。

第二次大事紀

政二A  周承翰 05114115

美味陷阱 大象誤食「hakka patas」竟成盜獵外一大死因

時間2017/10/08
出處:環境資訊中心
野外大象族群仍持續受到威脅。斯里蘭卡官方調查,過去五年來,1171隻死亡的野生大象,自然死亡的只有104隻。其他「非自然」的死因包括了象牙盜獵,或是人類活動範圍擴大導致與大象發生的衝突,例如槍傷、通電圍籬,以及當地一種極不人道的誘餌炸藥「hakka patas」。
野外大象族群。圖片來源:AlGraChe。
在斯里蘭卡,野外大象有不少「非自然」死法。圖片來源:AlGraChe (CC BY-NC-ND 2.0)

外表是南瓜 裡面卻是炸藥的「hakka patas」

斯里蘭卡《島嶼報》(The Island)今年8月刊登一則報導,標題寫著「Hakka patas injures jumbo calf seriously」(叢林小象受重傷 兇手指向Hakka patas),引起注目。「hakka patas」是一種陷阱,包裹以黑火藥、石塊、鉛塊製成,對動物來說卻是美味的誘餌。一旦動物咬碎「hakka patas」,石塊與鉛塊互相碰撞、擦出火花,炸藥隨即引爆。
這種陷阱通常是誘殺小型動物用,但常被大象誤食。報導內提到漢班托塔港(Hambantota Port)地區的一頭幼象,嘴部就因誤食用南瓜偽裝的「hakka patas」而受到嚴重損傷,除了頷骨、牙齒有如被肢解般,也有約30公分長的象鼻因此被炸掉。
一般來說,遭「hakka patas」傷害的大象不會立即死亡,而是要經過三個月的折磨與掙扎才會漸漸喪生。

「非自然」死因居高不下 槍傷、通電圍籬都是威脅

根據斯里蘭卡野生生物部(Department of Wildlife Conservation,DWC)統計,過去五年來,有1171隻野生大象死亡,其中只有104隻是自然因素;若只看去年的統計數字,279隻死亡大象裡,只有35頭是自然因素死亡。
主責野生生物健康業務、同時也是首席獸醫師的薩拉卡.普拉薩德(Tharaka Prasad)認為:「槍傷是一大死亡原因。另外,有些農夫會將藥劑放在農作物以毒殺大象;通電圍籬也可能讓大象觸電身亡。即使這些受傷動物被發現時還活著,牠們也只有一絲機會能恢復生命力。」
根據斯里蘭卡動植物保育條例,讓保育類物種傷亡,可判監禁或罰款斯里蘭卡盧比20萬到50萬元(約台幣10萬以下,斯里蘭卡月薪約為台幣9500元)。總幹事索里亞班德拉(Sooriyabandara)進一步指出,「無論是在保護區內還是外,使用hakka pattas陷阱都是違法的。但這實在很難稽查。」
民眾在國家公園內拍攝到的因「hakka patas」陷阱而死亡的大象。圖片來源:Shanaka Aravinda。
民眾在國家公園內拍攝到的因「hakka patas」陷阱而死亡的大象。拍攝當時大象已死亡一個月。圖片來源:Shanaka Aravinda (CC BY-NC-ND 2.0)
各個國家公園都沒有足夠的員工進行監測、調查等工作,很難查出是誰放了炸藥或是誰下的毒。「大象可能會為了尋找水源四處漫遊,因而破壞通電圍籬進入村莊,引來村民開槍反擊。」其中一位國家公園職員也補充,由於沒有足夠的員工,迫使村莊只能向民防部隊(Civil Defence Force)尋求協助,但他們通常沒有受過應對野生動物的專業訓練。
野生生物部長佩雷拉(Gamini Jayawickrama Perera)在接受斯里蘭卡《星期日泰晤士報》(The Sunday Times)採訪時表示:「如果動物持續受到折磨,必須開始擬定新法,限制居民使用火藥,並且揪出火藥商。這至少需要新增1000名工作人員,目前已向內閣請示先行補充200位名額。」

民間組織發揮創意  試圖緩解人象衝突

2002年成立的斯里蘭卡野生生物保育協會(The Sri Lanka Wildlife Conservation Society,SLWCS),致力於人象衝突議題,每年在斯里蘭卡處理人象衝突事件的花費就約為1000萬美金。
傳統上,居民會使用爆竹來驅離象群,防止牠們侵擾農地等人類活動範圍(特別常用在收成之後的農作儲存場),然而使用頻率若高、大象習以為常後就會失去功效。SLWCS輔導農民使用太陽能充電的電圍籬,最近則嘗試在大象的路徑上養蜜蜂——這個方法在非洲能有效威嚇大象,但並非全球通用,因為環境條件不適合的時候,蜜蜂就會棄巢。另一個不樂觀的因素是,全球蜂群都因為污染和疾病(還包括無線電、電視和手機的訊號造成蜜蜂定位困難)處於衰退狀態。
SLWCS近期也試著種植柑橘類的樹木當作圍籬,好處是收成能同時增加農民收入。在坦桑尼亞南部的魯安達國家公園(Ruanda National Park)郊區,另一個基金會進行了不同的新穎方法——在作物生長季節時種植「辣椒圍欄」。

叢林之外的保育難題 第一步要先掌握族群動態

另一方面,大象保育的限制仍有很多,更精確地掌握族群狀態、增進對人象關係的理解,都是各國政府、保育組織還在努力的方向。今年8月,印度政府提出新的大象族群報告(Synchronized Elephant Population Estimation India 2017),參與研究的大象專家拉曼.蘇庫摩爾(Raman Sukumar)表示,印度目前約有27132隻大象,儘管比起2012年的數字減少了10%,但仍屬穩定族群。另外,根據報告,另一項數字也維持「穩定」——每年約有400人、100隻大象死於人象衝突。
野生生物保育協會印度分會(The WCS-India)則對此報告抱有疑慮,認為政府的估算方法並未考慮到棲地狀況如何影響到族群分布、數據也不夠嚴謹,該會保育生態學家瓦倫.戈斯瓦米(Varun Goswami)認為:「別再用數象頭的方式,應該納入棲地使用、分布、擴張領域等變因估算並監測大象族群量。用科學方法監測大象族群,才能在重要的保育區裡正確評估族群動態、找出優先保育對象和減輕衝突策略。如今幾乎一半的亞洲象棲地破碎化,或是嚴重受人類活動干擾,人象衝突的案例數與嚴重度都持續攀升,讓瀕危的大象處境更加嚴峻。」
多數人還未意識到大象(甚至其他野生動物)已經不只棲息在叢林,而可能迫於現實,在其他鄰近區域出現。目前也只有少數研究把目光放在叢林之外的人象關係。戈斯瓦米表示:「要能預測人與野生動物的衝突點、設計出可以有效管理衝突的策略,都取決於對衝突緣由的理解程度。」
心得:很多物種面對牠們最大的天敵--人類,通常都毫無還手之力,不管是因為獵殺、炸彈、陷阱、槍殺等等的原因,世界上很多獨一無二的物種都正在消失當中,人類應該想想,在利益與永續發展中如何取捨才是正確的方向。

第二次大事紀

系級:政二A

姓名:王瑄襄
學號:05114152

石虎出沒行車請小心 舞台劇呼籲珍惜野生動物


時間:2017.10.8 
出處:http://e-info.org.tw/node/207789

萱萱一覺醒來發現自己身上覆蓋著毛髮,還長了尾巴,原來是變成了一隻石虎!他在森林中跟其他動物變成好朋友,並從他們口中得知,原來爸爸開的汽車是野生動物最害怕的大魔王!萱萱該怎麼告訴爸爸,小心開車,不要傷害他的朋友?萱萱的爸爸該如何避免傷及變成石虎的萱萱?

令野生動物害怕的大魔王,原來是人類駕駛的汽車!攝影:廖靜蕙
由鐵支路邊創作體演出的舞台劇「萱萱的奇幻歷險」15日下午2點在台中市豐樂公園「2017年挺挺動物生活節」舞台首演,透過50分鐘戲劇表演,演繹野生動物常面臨的生存威脅;過程輕鬆、有趣且易懂,有緊張有洋蔥,讓親子同歡之際,學習正確的用路態度。
主辦單位挺挺網絡社會企業、台灣動物社會研究會、交通公路總局及農委會特有生物研究保育中心等單位,昨(6日)召開記者會,邀請民眾一起來看戲保育野生動物!
野生動物因車禍而死亡(路殺)的現象,這幾年透過特生中心「路殺社」(「臺灣動物路死觀察網」)網友直擊記錄,受害者面貌逐漸浮現。
根據交通部統計,至2016年底止台灣的道路總長度43,365公里,平均每平方公里就有1,204公尺是道路,全球排名13、亞洲地區僅次於日本(3,157公尺)和澳洲(1,275公尺)。但若以每平方公里汽車數量評比,卻是世界第1,每平方公里有217.7輛汽車。若再計算機車數量,總數達596.4輛,遠高於第2名荷蘭的196.5輛(資料來源為NationMaster網站 )。
高且頻繁的交通流量,不但造成交通事故頻傳,對動物生存的威脅更是日益嚴重。根據特生中心公民科學計畫「臺灣動物路死觀察網」過去6年累計的資料顯示,路殺現象密布台灣道路,總共548種、56,918隻動物,成為輪下冤魂。
其中至少包括16隻瀕臨絕種保育類的水獺、53隻石虎、35隻穿山甲、21隻麝香貓和241隻白鼻心因路殺而死。特生中心助理研究員林德恩說,這對本來族群數量就已剩不多、族群存續汲汲可危的保育類動物而言,無疑雪上加霜。

由路殺社幾年來統計繪製的台灣路殺地圖。圖片來源:特生中心
其實用路人也不願意行車時誤撞野生動物。特生中心主任楊嘉棟表示,當事件發生時,易使駕駛人產生慌張的心理,造成打滑等現象,影響行車安全。因此這項三年計畫,不僅是為了野生物保育,更為駕駛人行車安全著想。
交通部副總工程司李忠璋表示,道路開發會切割棲地,影響野生動物穿越道路覓食、求偶,因此在道路設計上,必須兼顧開路必要性以及野生動物保育。
為此,交通部公路總局自今年9月起,連續3年與特生中心合作「中部地區友善道路改善計畫」,先以苗栗、台中及南投等地區的省道,為主要改善路段;透過道路兩側食肉目動物追蹤調查的基礎研究,找出動物重要穿越途徑,並廣邀全民參與「公民科學路殺動物調查」,建立全台路殺基礎資料,據以改善道路設計。

倒挺挺動物節觀看萱萱歷險記,珍惜野生動物以及學習相處之道。攝影:廖靜蕙
此外,這項計畫也企圖藉由社區或團體培力,共同協助維護和監控改善成效,降低路殺、守護區域生態。
由於動物路殺的發生,有極高比例起因於用路人疏忽。為了讓更多國人能正視此議題,並從檢視自身駕駛行為作起,首次透過舞台劇巡迴推廣表演,讓國人在欣賞藝文表演的同時,也能深思和正視,野生動物因我們對環境的破壞所受到的各種生存威脅,提醒國人正視動物車禍(路殺)、環境保護和交通安全等議題。
「鐵支路邊創作體」與「醞釀藝文工作室」對國內許多動物常因人們有意或無意的行為而不幸死亡深感同情,此次以國內常見且易受路殺威脅的石虎及穿山甲等5種中型哺乳類為故事主角,期待透過戲劇張力,讓三縣市居民珍惜台灣珍稀野生動物,並學習與自然環境相處之道。
※ 人與野生動物主題報導與 行政院農業委員會 林務局   合作刊登

心得:
在台灣,與動物爭道的事件屢見不鮮,人類為了方便,時常會在動物的棲息地上建立道路,使得許多台灣特有種或是保育類動物的生存受到威脅。透過戲劇演出的方法,過程輕鬆、有趣且易懂,有緊張有洋蔥,讓親子同歡之際,學習正確的用路態度,生動地展現出台灣迫切需要注意到的這項議題。
交通部副總工程司李忠璋表示,道路開發會切割棲地,影響野生動物穿越道路覓食、求偶,因此在道路設計上,必須兼顧開路必要性以及野生動物保育。這一個方法我非常贊同,同為生長在這片土地上的我們,要好好學習並且思考如何與動物們共處,如此一來才能兼顧環境與經濟,為台灣這片土地建立起美麗又和諧的新關係。

2017年10月9日 星期一

第三周大事記

公開討論、基於數據 荷蘭的循環經濟不只科技問題

建立於 2017/10/10
本報2017年10月10日台北訊,賴品瑀報導
相當重視循環經濟的荷蘭,近年成為台灣取經的重要國家,然而在零廢棄願景、引進各種琳瑯滿目的新科技背後,荷蘭的民間企業到底是如何面對這些挑戰?參與永續生態村規劃等案例的者荷蘭Metabolic循環經濟顧問公司事業開發Nadine Galle表示,由於荷蘭過去的「圩田」文化使然,如果因為一人的不合作,將造成所有人的田都面臨淹水,這樣的「多元利益關係人」概念早已深植人心,緊密合作、公開分享資訊是讓公共政策往前進的原因。
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荷蘭Metabolic循環經濟顧問公司事業開發Nadine Galle
METABOLIC是荷蘭一家創投顧問公司,主要以提供策略工具、資料處理、創造新技術、試產、大規模創新等,參與全球永續發展的挑戰。團隊成員約有25人,專長橫跨多種領域,他們曾協助公司、社區、城市、政府等,在循環經濟的挑戰上,已有200多個案例。例如「Schoonschip」這個漂浮在水岸上的循環住宅區計畫,也有農業永續、綠色化工平台等案例。
可以從這些案例上,看到METABOLIC的規劃,是基於大量的數據,不但種類精細繁多,而且都明確量化。Nadine解釋,這些數據來自於政府、民間NGO團體,或由他們親自去訪查、探勘而來。若與目前台灣面臨不管是誰做的調查數據,往往遭到各方質疑的窘境相較,Nadine表示,他們的作法是一開始就跟「所有人」都緊密的合作,不管是業主、關心的環保團體等等,且因為這些資訊終都將公開,因此也沒有人會選擇說謊或隱藏。
難道業者就沒有需要保護的商業機密嗎?為何願意合作、願意交流資訊,Nadine認為,這可能得從荷蘭的圩田(polder)歷史開始看起。低地國荷蘭早期在河岸築堤擋水,硬是從河川搶下大量土地,這些農牧用地的維護,需要整片圩田上的所有人一起合作,因為只要有一個人不妥善處理他那塊土地的排水,就可能帶來潰堤,讓所有人的農地失守,因此多元利益關係人的概念,早在荷蘭根深蒂固。

多討論、配方不再最高機密 化工減毒按進度

這或許也是METABOLIC所推出的綠色化工平台能運作的理由之一。這個平台,在線上提供建議、協助業者修改化學配方,以求降低對生態與人體的毒性。
為何業者願讓自己的配方供外人檢視,Nadine指出,一來是歐盟提出減毒時程表,明確列出什麼化學品在那一年開始不能使用,業者當然需要設法尋找替代品;再者,目前的監測設備,可以輕易檢測出工廠使用了哪些化學品,業者當然只能面對問題,盡快淘汰壞化學品,改採永續材料。
Nadine表示,目前歐洲不只是化工業,各行業都在設法鼓勵創新,除了政府對研究計畫提供補助,企業也很喜歡辦理競賽,對企業而言,可以很划算的取得創新的技術,對參賽者而言,也是尋求進入大公司工作的機會。除了可以說是公益,其實對業者來說,也是面臨若沒有進步,商品的銷路也不會成長的現實問題。
METABOLIC也推出一個「Digital Earth」平台,以統計數據來推估產品與供應鏈可能對環境造成的影響,讓公司在規劃階段就能預先降低影響。

漂浮社區Schoonschip 實驗永續循環生活

Schoonschip永續社區,則是METABOLIC參與的一個創新計畫。從一個女子希望住在水上的夢想開始,陸續有人加入這個計畫。預計在2019年完成,這個社區將容納46個家庭、105名居民。
除了打造漂浮在水上的建築物外,他們更打算用太陽能板、熱泵、聯合智慧電網、熱回收系統、水回收系統、綠屋頂等設施,要追求零碳排。
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Schoonschip社區的永續計畫。取自Schoonschip官網
Nadine表示,在這個實驗中,他們希望證明並非有錢人才能過零排放、零廢棄的永續生活,而是可以多樣性的參與。因此在居民要加入前,必須填寫問卷,在各種選項中,選擇自己怎麼樣達到永續,例如將是怎樣的生活模式、願意購買哪些設備等。
這些過程都會全面公開,但是否能夠複製到他地,Nadine認為當然需要看條件與狀況,不過,唯一不能複製的,應是各自討論出的共識,Schoonschip的居民便為此已經花了9年的時間去討論與取得共識。
心得:荷蘭面臨的問題和台灣雖不同,但這樣的獎勵機制以及公開共享資訊的做法非常值得台灣學習,這是一個共同努力創造商機和為國家更加好未來的美好願景。不過如文中所提,談判及妥協將會是一項重大的挑戰,時間或許會是這類計畫的最大成本。

第二次大事記

政二B 陳彥廷 05114252


印度教慶典過後 河道滿是垃圾、神像和花束

時間:2017年10月06日
出處:環境資訊中心(綜合外電報導)

南亞大型宗教節日的環境影響越來越顯著。就在上個週六,一年一度的印度教慶典結束後,德里一條主要河流充斥著祭祀用的鮮花、塑膠垃圾、碎片和數百尊泡水的神像。
此外,去年11月排燈節期間,印度半島各地施放數千個煙火,空氣污染之嚴重,連德里的學校和建築工地都被迫關閉。去年孟加拉「宰牲節」(Eid al-Adha)期間,首都達卡大雨和排水不良加上成千上萬動物被宰殺,街頭出現「血流成河」的景象。
Public.Resource.Org(CC BY 2.0)
印度教杜爾加女神節(Durga Puja)。圖片來源:Public.Resource.Org(CC BY 2.0)

歡慶女神節 浸禮儀式污染河流

在「杜爾加女神節」(Durga Puja)期間,印度半島各地的印度教徒為慶祝杜爾加女神戰勝水牛惡魔Mahishasura,舉行為期十天的大規模浸禮儀式。
9月30日這天,印度教信徒們一如往年,載著無數個造型精巧的杜爾加女神像——通常描繪為有10隻手臂並騎著一隻獅子——在城市和鄉村間遊行,最後將神像投入水中,象徵著女神返回神話中位於凱拉什山家的家。
但慶典結束之後,河道上總會遍佈碎片、垃圾和鮮花,尤其是在德里這種人口密集區,其主要河流亞穆納河(Yamuna)已經是印度污染最嚴重的河流之一。

節日慶典無統一管理 法院禁令也失效

印度法院試圖禁止將非生物降解材料(如石膏)製成的神像丟到水中,以減輕環境負擔。在德里等多個城市,只能在河道設有圍籬的特定地區進行投水儀式,以防止垃圾流入環境。
但是,致力於立法控管宗教儀式的環保律師烏帕德希亞(Sanjay Upadhyay)表示,印度首都法院的命令鮮少被落實。烏帕德希亞說,「沒有機制去檢查神像是否可生物降解,或是在投水儀式前是否確實去除了不可生物降解的材料。」此外,杜爾加女神節後的清理工作也缺乏統一協調和管理。
慶典結束後,亞穆納河上布滿垃圾。圖片來源:Public.Resource.Org(CC BY 2.0)
投水儀式的歷史至少可回溯至14世紀,但是烏帕德希亞表示,現代儀式的規模絕對超越了亞穆納河所能負荷。「這完全是數字的問題。我們是一個龐大的國家,德里是一個龐大的地方。這儀式規模龐大,卻幾乎沒有被管理。」他說。
上個月,紀念印度教象頭神的10天節日也在亞穆納河舉行投水儀式。
心得:
由於人類信仰的關係,所以在世界各地都存在著許多古老的宗教儀式、祭典,雖然這些儀式的意義與內涵、進行方式都不盡相同。但是部分儀式有一個比較明顯的共通點,那就是對環境的傷害。中國傳統佛道教的焚燒香與紙錢、對動物進行放生,印度教與回教似乎也有相近的儀式。長期下來,造成空氣汙染與水質汙染,放生更是造成生態的浩劫。比原生物種更強悍的外來種不只搶奪原生種的棲息空間,某些外來種甚至進一步殺害弱小的原生種,導致物種的單一化。
而環保署為了減少民眾焚燒金紙對環境的傷害,推行紙錢集中焚燒的辦法,雖然最終目標仍是不燒紙錢。依環保署統計,紙錢集中焚燒的數量從92年約260公噸,提高到95年約2700公噸,僅僅4年之間就有10倍的成長量,成效良好,對於空氣品質的改善,有相當大的幫助,民眾已普遍認同此種做法。在勸導之餘也祭出罰則,如:露天燃燒紙錢是違法行為,有污染事實且經查獲者,可處行為人(屬個人行為者)新台幣5,000元以上,10萬元以下罰鍰,罰則並不輕。
希望對於傳統信仰,大家可以抱持著心誠則靈的看法,既可以保護環境又能淨化空氣。

2017年10月8日 星期日

第二次大事記

政二A 劉醇陽 05114145 

經部次長稱 

中火影響空污「微乎其微」 挨批沒人性

時間2017/10/05
出處:環境資訊中心
新聞內容:
時序進入秋冬,空污問題又浮上檯面,5日立院衛環委員會要求環保署、經濟部、衛福部對台中火力發電廠空污問題報告。經濟部提出統計,強調中火的空品與周邊無顯著差距,鄰近居民的罹癌比例也並未高於台中市,衛福部也稱菸害問題對肺癌的危害遠高於空污,才是防制的重點。這些言論引發立委不滿,甚至遭批沒人性。
雖然部會重申,各地電廠的配合降載、更新防制設施、除役老舊機組等都在持續進行,但遭立委們批判不夠積極。
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5日立院衛環委員會要求環保署、經濟部、衛福部對台中火力發電廠空污問題報告。賴品瑀攝。
中火一向遭民間指責是影響中部地區空污問題的禍首之一,因此也已協調空污季時降載。不過,在立院報告時,經濟部次長龔明鑫表示,從中火1988年建廠開始監測,資料呈現附近地區與下風處的彰化的空氣品質沒有惡化,因為防治設備的處理與高煙囪排放,中火對區域空品的影響「微乎其微」。
經濟部更指出,台中市內2016年因呼吸道癌症死亡者,與總罹癌死亡人數的比例上,鄰近中火的龍井、梧棲等地區,比例低過台中市;全台各縣市因呼吸道相關癌症死亡的人口比當中,台中市是鄰近縣市中最低的。衛福部次長薛瑞元也表示,雖然室外空污對於心血管疾病、中風、慢性阻塞性肺病、肺癌、急性呼吸道感染等,已確認都是健康風險,但從WHO、美國疾病管制局的資料,這些疾病的七到九成可歸因給菸害,因此衛福部的肺癌防治,仍將以菸害防制為優先,還是以呼籲民眾不吸煙、戒煙等生活型態為主。
不過部會的這一套說詞,卻遭立委批評太過消極,陳宜民認為,抽煙是個人行為,但空污是政府要解決,總不能要民眾搬家,再者,陳宜民也質疑,經濟部所提出的數據有所「tricky」之處,例如為何沒有對照組、為何是以癌症病逝者作為分母等,都恐怕是失真的。
「到底有沒有人性啊?」江啟臣更痛批經濟部與台電,他質疑,若是真的「微乎其微」,中火又何苦要降載、要花錢改善防治設備?不如全台火力發電、全力滿載。江啟臣表示,經濟部拿龍井、梧棲的資料說中火沒有影響,但PM2.5那麼輕、經過高煙囪排放後,影響的不正是彰化、南投、苗栗?而這些縣市的呼吸道相關癌症死亡率,都高過台中市。
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經濟部提出數據,稱中火對空污影響輕微,遭立委反彈。翻拍經濟部簡報資料。
陳宜民批,衛福部面對空污,卻說鼓勵民眾戴口罩、超標時要學童不要戶外活動等,而無其他積極的因應,但事實上口罩也不能阻隔PM2.5,根本是戴心酸的,小孩子又怎麼可不出門運動。國衛院、工研院應該更積極參與,研發更好的防治辦法。
目前政府已定調中火在空品不良時將配合降載、提升空污防制效率,此外,大潭、南部、通宵等天然氣的防治設備也將強化,協和、大林、通宵等老舊機組,也將除役,經濟部與環保署重申,但也沒有再提新招。
本會期將處理的空污法修法,其中移動污染源、固定污染源誰輕誰厚的爭議、抵換機制、縣市政府是否可自訂生煤石油焦管制等問題,也遭立委關注。陳曼麗、邱泰源等不滿,未來仍將維持空品區內空污可以抵換的設計。邱泰源認為,環保署加重移動污染源的空污費,卻優待固定污染源是不公平,環保署長李應元則表示,對固定污染源要求的是改善排放與增設防治設備。陳曼麗則認為,在空品不佳的地區,減下移動污染源應該「減了就是減了」,並不可以轉換為固定污染源的排放額度,但李應元表示,目前仍打算繼續維持可抵換的模式,因為空污治理需要逐步進行。
目前許多關心空污問題的民間,在不信任政府空品數據或是等不到監測站的設置,紛紛對「空氣盒子」小型監測器有興趣,環保署也提出物聯網的計畫,要以大數據來設法整治環境問題。但立委林靜儀指出,這種簡易型的數據,尚未全面完成本土化的校正,測出的數據可能會有極大落差,不但將造成民眾恐慌,後續也可能因為數據資料有誤,影響空品資訊收集,影響政策制訂。
林靜儀表示,目前業者正在積極販售,甚至贈送來推廣,更顯得相關配套需要加速跟上,因此要求年底前建置測試平台,並在半年內規劃出驗證制度,與建立環境物連網裝置與數據品質的保證與品管制度。
心得:其實看到這則新聞第一個想到的是它跟核能的關聯。蔡政府上台後揚言要將台灣打造成為非核家園。但在致力於打造非核家園的同時,台灣勢必需要增加其他發電的供應量,而在還沒有其他替代能源發展起來之前,台灣仍是以火力發電為主,這就表示著非核家園的完成可能是要以碳排量的增加為代價。若核能真的停止運作,在未來的幾年,台灣因火力發電所帶來的空汙問題可能越來越嚴重,這是政府應該去關心的重要議題。不然就像現在中火的問題一樣,就算數據顯示中火對空汙影響輕微,卻沒有什麼說服力,人民在當地也住的不安心。