第十六次大事記

政院通過《再生能源發展條例》修正草案  用電大戶須設再生能源

時間20180111出處：環境資訊中心

行政院今（11）日拍板《再生能源發展條例》修正草案。明訂2025年再生能源累積設置達27GW。開放加入躉購制度的合約可以改申請綠電憑證，直接進入綠電交易市場。此外，用電大戶也必須設置再生能源設備，無法配合設置者則可購買綠電憑證或繳納代金。

經濟部表示，將爭取《再生能源發展條例》修正案列為立法院下會期優先法案。

《再生能源發展條例》修正草案將規定用電大戶設置再生能源。攝影：陳文姿

2025年再生能源達20%  用電大戶須裝再生能源

對於2025年再生能源累積設置達27GW的目標，經濟部次長龔明鑫解釋，《電業法》中已敘明2025年再生能源發電比占比要達20%，換算相當於裝置容量27GW。

龔明鑫說明，27GW預計包括太陽光電20GW、離岸風電5.5GW，其餘為水力發電與陸域風電等。

至於用電大戶必須設置再生能源設備，龔明鑫表示，等修正草案通過後，經濟部會在子法中訂定細節，包括契約容量、額度、發電種類、代金等。中央所訂的僅是最低標準，地方可再加嚴，但也不會讓地方無限制加碼。

能源局長林全能受訪時說明，目前還在研議地方政府的自治條例內容。「用電大戶」可能定在契約容量大於800瓩的業者，但應設置多少比例則尚未決定。由於每個地方的日照條件不同，不容易設置再生能源設備的廠商也可以購買再生能源憑證或代金的方式取代。

行政院11日通過《再生能源發展條例》修正草案。經濟部次長龔明鑫(右二)說明內容。攝影：陳文姿

躉購制度與自由綠電交易可相互轉換

《再生能源發展條例》於 2009年施行，設置再生能源發展基金，並參考國外躉購制度，由台電以固定優惠價格收購綠電20年，鼓勵民間設置再生能源。2017年《電業法》修正後，開放綠電自由市場，綠電可以直供或是代輸直接賣電給其他業者。

不過，簽定台電躉購合約等於已經領取補貼，依規定無法再申請綠電憑證，也不能自由交易。這次修法開放躉購與直供／代輸二套制度相互轉換，等於讓已簽約的綠電也可退出躉購，改加入綠電買賣市場。

林全能說，業者可在躉購或申請綠電憑證間自由轉換，沒有次數或時間的限制。

林全能解釋，有了綠電憑證，就是獲得國際上認可的純綠電。在國際要求企業須購買綠電或降低碳足跡的趨勢下，就算綠電比較貴，企業還是會買。加上這次修正案也要求用電大戶無法設置再生能源時，可以購買綠電憑證代替。未來綠電交易一定會增加。

再生能源成本節節降  躉購費率取消下限

原本條例中規定再生能源躉購費率不得低於電業化石燃料發電平均成本，這次修法將刪除這項規定。能源局解釋，這是因為綠電成本快速降低，即將比化石燃料成本更低。

再生能源發展基金不再補貼躉購，未來基金將用於研發跟示範計畫，躉購成本則直接反映在電價公式上。

簡化流程 小容量設備由地方政府認定

為鼓勵再生能源設置，這次修法簡化2,000瓩以下再生能源發電設備申設流程，並開放2,000瓩以下再生能源發電設備由地方政府認定。未達2萬瓩的小水力發電也將納入獎勵範圍。

心得：再生能源發展條例於 2009年施行，設置再生能源發展基金，並參考國外躉購制度，由台電以固定優惠價格收購綠電20年，鼓勵民間設置再生能源。2017年《電業法》修正後，開放綠電自由市場，綠電可以直供或是代輸直接賣電給其他業者。我認為公民電廠的實行應是政府要去推動的一部份，讓民眾了解到電價躉購制度有利的地方，並鼓勵民眾應設置再生能源對於公民電廠的運作也是有實質的好處，然而關於用電大戶例如工廠等地方的電費仍是世紀上排名前三的便宜，對於用電大戶使用再生能源則是有利於再生能源的前進且關於電價部分仍是可以控制躉購制度的實行。

第十五次大事記

氣候政策下一步 分析師：肉品税勢在必行

時間20180105
出處環境資訊中心

英國衛報報導，管理超過4兆美元資產的投資分析師認為，肉品稅是緩解氣候變遷和改善人類健康的必要工具。

全球畜牧業的溫室氣體排放量佔全球總量15％，全球肉類消費量節節上升，這樣的情況若不被遏止，勢必難免氣候變遷危害。此外，許多人攝取肉類過量，嚴重損害身體健康，造成巨額的經濟損失。畜牧業也造成其他問題，如​​水污染和抗生素耐藥性。

投資者倡議團體「農場動物投資風險與回報」（Farm Animal Investment Risk and Return，Fairr）發表一項新分析指出，肉品就像煙草、碳排放和糖，必須課以罪惡稅以減少消費。德國、丹麥和瑞典的議會已經開始討論肉品稅議題，2016年中國政府已將其肉品建議攝取上限下修了45％。

如今許多人攝取過量的肉類。圖片來源：César.Gutiérrez（CC BY-NC-ND 2.0）

「如果政策制定者要減少肥胖症、糖尿病和癌症等人類常見疾病和禽流感等家禽家畜流行病造成的社會成本，同時還要因應氣候變遷和抗生素耐藥性這兩個挑戰，看起來非課肉品稅不可。有遠見的投資者應該提早準備。」Fairr創辦人、私募基金公司Coller Capital投資長寇勒（Jeremy Coller）說。

Fairr主任拉蒂尼（Maria Lettini）說：「隨著巴黎氣候協定實施，政府很可能採取行動來減少全球畜牧業對環境的影響。以目前的情勢來看，5到10年內很可能出現某種形式的肉品稅。」

分析指出，許多國家用罪惡稅來壓制對人類造成危害的商品消費，例如目前全球有180多個各級行政區對煙草課稅，60多個徵收碳排税和至少25個行政區對糖課稅。

2016年首個針對肉品稅進行的全球性分析發現，對牛肉徵收40％的稅、對奶製品徵收20％的稅、對雞隻徵收8.5％的稅，每年可拯救50萬人的性命並減少碳排。丹麥曾有每公斤肉徵收2.70美元稅的建議。

一般認為肉品稅在政治上是不可行的，但查塔姆研究所（Chatham House）2015年的研究發現，消費者對肉品稅的想法並不像政府以為的那麼無法接受。

研究顯示消費者期待政府在全球公益性的議題上主導行動，但消費者多半不瞭解對畜牧業造成的損害。用肉品稅收來補貼鼓勵健康飲食被認為是能減少反對意見的想法。

查塔姆研究所成員貝禮（Rob Bailey）說：「農業遲早會成為氣候政策的焦點。從公共衛生考量出發可加強政府的決心，就像煤和柴油一樣。肉品税在今日或許很難以想像，但我預計在10到20年內，肉品稅會逐漸增加。」

牛津大學牛津馬丁未來糧食計畫（Oxford Martin Programme on the Future of Food）學者史賓曼（Marco Springmann）說：「目前的肉類消費水準既不健康也不永續。相關成本在未來可能接近上兆美元。肉品稅可能是第一步也是關鍵的一步。」

拉蒂尼說，如果有突破性技術能大幅減少畜牧碳排放，就可以減少肉品稅的必要性。另一個更有前景的選項是新興植物​​性肉類替代品產業，像是比爾蓋茨投資的素漢堡「 Impossible burger」。許多大型肉乳品企業正陸續投資和收購這些素肉產業。

心得：現代人對於食物的取得與捨棄的想法很就跟速食一樣容易造成浪費，就算每天都有人挨餓，但我們對於食物的節制依然揮霍，然而對於全球畜牧業的溫室氣體排放量佔全球總量15％，全球肉類消費量節節上升，這樣的情況若不被遏止，勢必難免氣候變遷危害。此外，許多人攝取肉類過量，嚴重損害身體健康，造成巨額的經濟損失。畜牧業也造成其他問題，如​​水污染和抗生素耐藥性。我認為這個想法是很好的，就像電費調漲與塑膠袋的議題一樣，我們對於地球之取得與保護應該有一個平衡，而並非毫無節制的下去。

第十四次大事記

研究：健康飲食最環保 最多可減少1/4碳排

時間2017/12/25出處：環境資訊中心

科學家發現，健康的飲食同時也最環保。

糧食生產對地球環境造成巨大衝擊，高達1/3的溫室氣體排放來自農業。

政府往往根據營養資訊提供飲食建議，並未考慮對環境的影響。不過一份刊登於美國國家科學院院刊（Proceedings of the National Academy of Sciences）的新研究指出，健康飲食和環保兩者是攜手並進的：只要遵循國家的飲食建議，與這些國家的平均飲食狀況相比，最多可以減少1/4的溫室氣體排放，土地利用和水污染也顯著減少。

蔬果。圖片來源：Masahiro Ihara（CC BY 2.0）

這份研究收集來自37個國家的資料，涵蓋全球近2/3的人口。研究中大多數國家都顯示正面的結果，但在美國和日本等高收入國家的效果更為明顯。研究主要作者、萊頓大學（Leiden University）環境科學家貝倫斯（Paul Behrens）博士表示：「在高收入國家，對健康有好處的飲食習慣，對環境也是好的。這是雙贏的局面。」

相反地，較貧窮的國家提出的飲食建議提倡應增加攝取動物產品，如果人們確實照著飲食建議吃，將導致環境衝擊的增加。但如果每個國家飲食建議全部統一，環境衝擊將會全面下降。

各國的國家飲食建議不同，印度建議增加卡路里攝取，美國建議則相反。富裕國家指南往往強調少糖、油、肉和乳製品。研究中發現，減少動物產品消費是降低高收入國家飲食對環境衝擊的關鍵。另一個主要因素則是攝取較少的卡路里。

應將環境影響納入飲食建議

貝倫斯博士和同事收集了37國居民平均飲食的資料，將這些資料與國家飲食建議進行比較。他們運用涵蓋整個世界經濟的Exiobase資料庫追踪世界各地飲食對環境的影響。透過Exiobase，研究人員可以納入各個地區從農場到餐桌之間的完整資訊，如運輸和農業方法。

少數國家（包括英國和中國）的飲食建議對健康飲食和環境之間的關係有所著墨，然而仍屬輕描淡寫。貝倫斯博士說，政策制定者已經開始在提出飲食建議時考慮飲食對環境的影響，但是提供給大眾的資訊仍略嫌落後。

貝倫斯表示人們需要更加關注飲食對環境的影響：「就飲食指南而言，營養資訊當然是最重要的，但同時不妨提出其他的論點，這有助於人們思考他們的選擇。」

心得：飲食對人類來說是必需品，然而也就代表著糧食生產對環境的關係也是相當重要的，糧食生產的農業對二氧化碳的排放來說對於地球造成很大的傷害。我們要將飲食和環保兩者是兼具是未來重要的課題，若每個國家國家的飲食建議與這些國家的平均飲食狀況相比，最多可以減少1/4的溫室氣體排放，土地利用和水污染也顯著減少。換言之，若每個國家的農業已經進步到每個人對於健康飲食與環境的關係看重的話，或許我們對於地球的保護也就更加的進步了。不論如何，健康飲食與環境環保兩者兼具是未來必須面對的重要課題之一。

第十二次大事記

2018綠電躉購費定案 回應民團訴求 小容量太陽屋頂降幅減

時間:2017.12.05

出處:環境資訊中心

能源局15日公告2018年度的再生能源躉購費率。其中爭議最大的1至20瓩太陽光電躉購費率已做修正。跟聽證會中的試算費率相比，明年上半年從每度5.3848元增加為5.8744元，下半年從5.2827元增加至5.7493元，調幅分別為9.09%與8.83%，但仍較2017年費率低。

參與行政院11月提出的「綠能屋頂全民參與行動方案」者，除了使用高效率模組可加成6%外，這次躉購費率也再額外獎勵加成3%。另外，離岸風力與地熱發電的階梯費率也均較聽證會試算費率高。

鼓勵民眾設置太陽光電  小容量太陽屋頂降幅減少  

政府為鼓勵用戶設置再生能源發展，以固定的優惠躉購費率向用戶保證收購綠電20年。隨著設備成本年年降，躉購價格也年年降。不過，9月預告的費率卻大幅調降20瓩以下的小容量屋頂型太陽光電達11.77%～13.45%，被民間團體重批不利公民投入太陽光電。

2018年躉購費率今正式出爐，20瓩以下的屋頂型太陽光電上半年從每度5.3848元增加為5.8744元，下半年從5.2827元增加至5.7493元。

公民團體抗議2017年太陽能補助降低，將不利公民電廠。攝影：陳文姿

此外，行政院11月提出「綠能屋頂 全民參與」計畫，確認「政府零補助、住戶零出資」。對於綠電的收購費率，除了使用高效能模組太陽光電高效能模組躉購費率加成6%及北部地區（含北北基、桃竹苗及宜花）加成15%外，參加此方案將再加成3%。

離岸風電成本重新估算   衝刺地熱發展費率提高

離岸風力部分，能源局表示，經審定會重新檢視國際離岸風力成本結構、重新調整期初設置成本估算後，費率較聽證會公布數值提高0.61%。地熱發電也再提高前期費率水準達6.1710元，以全力加速地熱發電發展。

心得：對於台灣綠電躉購率地調漲或調降一直都是問題，最初的問題應該要回歸到台灣的電費是否應該要調漲，人民才能重視到真正的問題所在，從課堂上我們都可以瞭解到台灣的電費一直都是全世界數一數二的便宜，但因為我們要實行再生能源轉型，對於電費若是一直那麼便宜，人民對於太陽光電或者風電的自給自足想法意願當然相對低落，然政府為鼓勵用戶設置再生能源發展，以固定的優惠躉購費率向用戶保證收購綠電20年。隨著設備成本年年降，躉購價格也年年降。這也說明若我們要發展公民電廠，那躉購率一直都是那麼低落，有多少人會去真正實行呢？

第十三次大事記

「工廠才是空污主因！」1217南部反空污大遊行 怒批政府不負責任

時間：2017/12/18

出處：環境資訊中心

12月17日，全台反空污大遊行昨在台中、高雄同步進行，高雄場將近3000人湧入左營區凹仔底公園，包括高雄、屏東、台南各地環保團體、教育、親子和各政黨等都站出來，要求捍衛呼吸權。由於近日南部空污警報連日紅害，政府卻無積極作為，總統蔡英文和行政院長賴清德更提出空污主要來自境外的說法，引發主辦單位南部反空污大聯盟怒吼：「不要模糊焦點，推卸責任，工廠才是空污主因！」

高雄反空污大遊行，數千民眾上街，隊伍綿延數百公尺。攝影：李育琴。

12月17日高雄反空污大遊行，上千民眾站出來爭呼吸權，要求好空氣。攝影：李育琴。

南部反空污大聯盟表示，高雄、屏東、臺南長期被發電廠、石化工業區、大型工業區包圍，每年PM2.5 一級致癌物濃度超標日數達197天，高雄人平均餘命為六都最低，環團直指高雄的中油、中鋼、台電為南部三大污染源，政府應帶頭污染減半，不要逃避空污問題，推卸責任。

召集人陳椒華說：「根據環保署資料，中鋼、中油、台電三家總排放量已超過三萬噸，國營事業污染物排放占固定污染源55%，遠比車輛污染排放超過二倍，國營企業應具體減污！環保署只用空污基金來減少車輛污染，對空污改善不大。」

12月17日高雄反空污大遊行前演出行動劇，控訴三大國營事業製造污染，讓民眾健康遭受空污所害。攝影：李育琴。

他們提出具體訴求，要求政府應實質減污，立刻改善南部空氣並促進產業升級。

1. 提高空污費，並針對臨海、林園、仁大等工業區民眾進行長期流行病學調查及健康風險評估；
2. 國營事業中鋼、中油、台電污染實際排放量應在三年內降低50%；
3. 反對燃燒生煤：立即訂定禁燒生煤自治條例，並限期淘汰重油設備；
4. 反對空污法、環評法不當修法，總量管制應以實際排放量為計算基準；
5. 各級學校於空氣品質不良日，應停止上室外體育課。

本次反空污大遊行在三週內有超過3000名教授、教師和醫師參與聯署，高雄楠梓國小教師蘇益昌要求大家多關注空污警告，下載空品監測資訊，並透過個人即時通訊媒體傳遞出去，才能讓更多人重視空污問題，讓政府有所作為。

前靜宜大學生態學系教授陳玉峯在遊行前開講，他直言「民眾只能為了爭一口氣而上街頭，是台灣人最大的悲哀」，並怒批政府不知見笑，讓人民為了空污必須戴著口罩出門。他帶領民眾大呼口號：「還我一口氣！我爭一口氣！」要求政府正視空污看不見卻又無所不在的威脅。

前靜宜大學生態系教授怒批政府不知見笑，讓民眾必須戴口罩才能出門。攝影：李育琴。

由於明年即將大選，各政黨也派多人出席遊行，國民黨動員南部支持者參加遊行，吳敦義也現身一段時間快閃，時代力量、綠黨、基進黨、親民黨議員吳益政都全程參加遊行。

遊行最後回到凹子底公園，環保署長李應元、經濟部次長龔明鑫現身會場，並回應環團訴求，李應元允諾會專案處理高雄空污問題，但對於其他遊行訴求並不願意簽署。他並希望民眾支持明年一月立法院進行的《空污法》修法，他說唯有民眾多加關注，才能讓加嚴管制的措施立法執行。

心得：台灣空氣汙染來源可分為境內與境外的汙染。隨著不同的時間、地點、季節也會有不同汙染來源。據了解台灣地區的空氣汙染有三分之一是境外汙染源造成，三分之二是台灣本土汙污染。其中如工廠、中火造成台灣空污的情況，然從課堂上的影片「有話好說」中可瞭解到，總統的發言是個錯誤的政治操作，其台大教授亦坦言：總統你錯了！事實上有很多科學的證據可以顯示台灣境內污染確實造成人民的困擾與健康疑慮，因此在舉行空污大遊行人民想爭取環境權時，我認為台灣政府應正面回應並保證要改善台灣空污的問題，而並非用非科學根據的言論或者政治操作來回應人民。

第十一次大事記

勞基法修法可連上12天班，民間檢討聲浪不斷，但替我國遠洋漁業貢獻年產值400億的外籍漁工，勞動權益卻比「12休1」還要慘！台灣漁業王國表面上風光的數字，原來是用廉價移工的血汗勞動力、執法軟弱不力的黑暗真實面支撐起來的。

總部設於倫敦的「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation，EJF）8日公開一段8分鐘的調查短片，內容是去（2016）年與桃園縣群眾服務協會走訪台灣多個移工庇護所以及漁港，蒐集到的漁工被欺騙、暴力相向、苛扣薪水、以及遭非法販運的證據。

台灣漁業王國表面上風光的數字，是用廉價移工的血汗勞動力支撐來的。圖片來源：EJF提供。

影片中受訪漁工說道：「我知道因為捕魚的人懂的不多，他們才能這樣對待我們，不給我們薪水。沒有人幫助我們。」

「我們一開始就是長時間工作，沒日沒夜的。船長不讓我們睡覺，我們就這樣連續工作了24小時。有時候我們不能好好吃一頓飯。記得有一次，釣魚線幾乎切斷我的手指，那當下船長根本沒有帶我去醫院的意思。」

工作連續兩三天毫無休息是常態，工作傷害更是常見。圖片來源：EJF提供。

影片揭露，漁工常在家鄉被告知可以繳交一筆仲介費後到台灣的商船工作，月薪2萬3000元台幣。然而事後才發現是在漁船工作，並且只有8000元，甚至2000不到的薪水，工作連續兩三天毫無休息亦是常態。而若逃跑，在母國的家人就會受到仲介討債威脅。

環境正義基金會表示，這樣被欺騙、被債務綁架、被強迫工作的勞動狀況都是人口販運受害者的證據，使在台灣漁船工作的外籍漁工成為現代奴隸。

臺灣血汗海鮮 from Environmental Justice Foundation on Vimeo.

拚遠洋漁業經濟  外籍漁工卻成人口「黑洞」

環境正義基金會指出，台灣擁有亞洲數⼀數⼆的漁船數量，超過2000艘台籍遠洋漁船在世界三⼤洋運⾏，還有上百艘台資的外籍漁船；台灣遠洋漁業年產值更⾼達400億台幣，多種魚類的捕獲量都在全球名列前茅——秋⼑⿂漁獲量世界第⼀、魷⿂第三、鮪⿂則是第四名。然而，漁業活動辛苦危險，已鮮少有台灣人願意出海捕魚，龐大的勞力黑洞則由外籍漁工填補。

為了控訴血汗漁工現況，據聯合報報導，台灣人權促進會等勞工團體今年8月才赴漁業署前抗議，要求漁業署應廢除境外聘僱漁工、全面適用勞基法，並要求應將漁工相關的基本權益法制化。

外籍漁工極有可能是人口販運受害者。圖片來源：EJF提供。

根據漁業署的統計，在台灣遠洋漁船工作的外籍漁工僅有1萬2000人，然而漁業署並沒有公開統計方式、每艘漁船的漁工人數、或估計的無證漁工人數等相關重要資訊，使外界無從驗證。

根據影片口白講述，美國國務院2016年的人口販運報告點名台灣漁業，稱是人口販運移工的大型終點站，並指明台灣政府完全沒有進行任何逮捕或定罪。

根據漁業署的統計，在台灣遠洋漁船工作的外籍漁工僅有1萬2000人，但外界無從驗證。圖片來源：EJF提供。

外籍漁工不適用勞基法 也無勞檢機制

環境正義基金會指出，台灣政府對遠洋漁業船員勞動狀況無法掌握。尤其勞動問題本屬勞動部業務，但我國漁船以「在第三國雇用」的名義所招募的外籍漁工卻不屬於勞動部管轄，而交由漁業署處理。

漁業署訂有「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」，但其中的保障比我國「勞基法」或是國際標準都低許多，最低薪資比勞基法保障的少了8000元，也缺乏清楚的勞動檢查機制，對仲介更缺乏嚴謹的規範。且漁業署往往缺乏勞動管理知識、經驗甚至資源，無法妥善處理勞動問題。

環境正義基金會表示，漁業署雖聲稱已針對問題進行改善，但走訪港口就會發現，第一線漁工的艱難處境並沒有任何改變，許多漁工的薪水仍被層層剝削，並且缺乏申訴管道。

IUU黃牌是否能解？ 環團籲《港⼝國措施協定》國內法化

違法違規捕撈，一般稱為IUU捕撈，是對非法、未報告和未受監管（illegal, unreported, unregulated）捕撈的統稱。聯合國糧農組織今年6月指出，每年IUU漁業活動捕撈的海產總值約在100-230億美元。政府透過補貼助長捕撈，加上對非法捕魚的放任，造成全球漁船多達460萬艘。

2015年歐盟將我國列為打擊IUU不合作第三國黃牌名單。2016年《港⼝國措施協定》（Port State Measures Agreement）生效，是為國際社會遏止IUU漁業行動的一大步。

環境正義基⾦會建議，我國應提升法規基準，將《港⼝國措施協定》國內法化，並確保所有在台灣近海或遠洋漁船⼯作的漁⼯受到國際勞⼯組織（ILO）《⼯作中基本原則和權 利》和《漁撈⼯作公約》（第188號公約）、以及相關⼯時和最低薪資綱要的保障。

環境正義基⾦會將持續進行我國非法漁業的調查。圖片來源：EJF提供。

在執法方面，環境正義基⾦會認為，當務之急是成立⼀個能夠快速回應漁⼯，尤其遠洋作業漁船漁⼯問題的申訴系統。環境正義基⾦會也表示，已於今（2017）年訪問更多漁工，未來將會持續監督政府的執法能力。

心得：環境正義基金會是在保護海洋生態體系，對於海盜漁業行為或衍生的各種侵犯人權的問題進行關注。基金會總部在倫敦，並在全國各國包括台灣、韓國、泰國、等設有辦公室進行保護海洋，維護人權的活動。台灣近年來對於外籍移工的立法措施逐漸保護，但對於此外籍漁工的保護政策，卻因為較弱勢所以沒被社會看到。對於此新聞，我才瞭解到原來外籍漁工的黑暗面，還有他們不被勞基法所保障的基本權利，漁業這塊是我們比較少接觸到的問題，但看了這篇新聞與影片後，我覺得對於台灣遠洋漁業高達四百億的產業，但卻沒有保障人權的問題，政府應該有必要加以修法並保障外籍漁工的問題。

第十次大事記

中火首次遭核減 中市府砍24%生煤使用量

時間：2017/11/30

出處：環境資訊中心

對於台中火力發電廠第二次送審的9部燃煤機組操作許可證展延申請，台中市環保局今天（29日）宣布，中火全廠10部機組生煤許可總量一次刪減500萬噸，剩1600萬噸，減幅達24%。

台中市政府環保局上午在市府台灣大道市政大樓召開記者會，由環保局長白智榮主持，針對中火9部燃煤機組操作許可證展延申請第二次送件，宣布審查結果。

中火於11月6日首次提出第1至8號機與第10號機等9座機組的許可證展延申請案，因對生煤減量的要求隻字未提，環保局於13日宣布全數退件，並強調「減煤」、「減排」及「具體減量期程」等三大審查原則，要求中火確實依照台中市管制生煤自治條例相關規範及審查原則進行修正，限期30日內完成補正後再行送審。

白智榮指出，環保局於24日接獲中火補正資料，雖已補充階段性目標，但提出的許可量減煤比率僅15%，與4年減4成的目標有落差；環保局考量國家電力發展規劃及台電電力調度特性等多方因素從嚴審查後，決定逕行核定，中火全廠10部機組生煤許可總量由每年2100萬噸刪減500萬噸，剩1600萬噸，減量約達24%，減幅近1/4，創下中火建廠歷年來首次遭核減生煤的紀錄。

心得：近日全台面臨空污，中部以南更是所有測站幾乎達到「紅色有害」等級，對全民都有影響。然環保署空保處長蔡鴻德確認，台中以南已經達到《空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法》一級預警，環署已經啟動相關機制，授權地方政府可以管制二行程機車及老舊柴油大貨車行駛特定區域，學生也要避免長時間劇烈運動、室內上課得適度關閉門窗等。台中火力發電廠是台灣主要火力發電，亦為空污最嚴重之地區，中火電減碳對空污影響是很好之改變，但是否有相關政策去穩定電廠供給率也是很大的問題，還有中火的機組未來是否能更新，對於未來再生能源轉型時，能否有改善空氣品質的機制，也是未來要關注的方向。