第十四次大事記

跨年夜空污指標高 西半部陷紅害 澎湖、義大煙火秀致PM2.5達紫爆

時間: 2017/12/26

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/209335

由於秋冬空污問題嚴重，今年跨年有11縣市表態跨年活動不放煙火，仍有12縣市、14處有施放大型煙火，環保署今（3日）釋出監測數據，以釋放煙火地點鄰近空污測站的澎湖縣為例，跨年期間煙火晚會 PM₁₀ 小時濃度曾高達 663 μg/m³，PM_2.5也達到 447 μg/m³、SO₂、CO也同時上升。高雄義大世界的999秒煙火秀也造成當地2小時的空污指標飆高。

空保處處長蔡鴻德表示，其他縣市施放煙火因距離監測站較遠或風向不同，並未監測到高濃度測值，但實際上施放煙火後，懸浮微粒必然飄散到空氣中影響空氣品質。環保署考慮未來在「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」納入，若是已達紅害，可能進行勸導、建議縮小規模，或是改在擴散條件較好的空曠處施放。

澎湖馬公測站測得的煙火空污數值。圖片來源：環保署提供。

今次跨年，由於空污問題受到重視，因此包括新北、臺中、桃園、南投、彰化、嘉義縣、嘉義縣市、雲林、臺南、臺東、高雄等，共有11縣市政府表態不放跨年煙火，但還是有部分政府及民間單位施放煙火，統計在12縣市共有14處。

包括基隆市政府的港邊新光碼頭煙火秀、台北市大直美麗華與台北101大樓、桃園市五月天演場會、彰化縣的彰化市公所活動、南投縣的日月潭、清境農場、雲林縣劍湖山、金門縣政府體育場、屏東縣東港煙火秀、連江縣政府馬祖南竿、澎湖縣政府廣場、花蓮縣政府的太平洋觀光節，其中高雄義大世界更放了全台最長的999秒。

雖然也有如台北市長柯文哲主張「一天不放煙火也不會改善空污」的看法，不過從空保處提供的資料可見，PM_2.5、PM₁₀瞬間濃度仍是衝上數百微克。蔡鴻德表示，考量測站距離與方向因素，今次只有澎湖縣、義大世界兩處的數據可用。

澎湖跨年煙火晚會PM₁₀小時濃度曾高達 663 μg/m³，PM_2.5也達到 447 μg/m³、SO₂、CO也同時上升。

義大煙火秀懸浮物監測結果。圖片來源：環保署提供。

而義大的999秒煙火秀，環署安排在煙火施放下風處約4.5公里的監測車，也測得了氮氧化物與懸浮微粒有明顯變化。氮氧化物約增加 5 ppb，懸浮微粒約增加 150 ug/m3，且幾乎皆為PM_2.5。讓原本當天AQI就已破150達到紅害等級的當地，PM_2.5、PM₁₀幾乎皆衝上300 μg/m³，直到凌晨2時以後才下降。

心得: 我認為台灣過去形成了"跨年一定要放煙火"的文化，所以如果今天沒有執行會有民眾覺得政府不構重視縣市的娛樂及慶祝。柯文哲主張的「一天不放煙火也不會改善空污」反而讓我覺得更不負責任，因為要改善空氣品質，應該從容易發現的問題點著手，而不是直接反駁這個方式不行。如果套用這個方式，每個工廠只要都抱持著"我有毒物質多燒一天沒關係"的想法，台灣就真的要完蛋了。而空保處表示要加入空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法，我覺得是一項很重要的決定，因為若能先減少一次性的汙染，勢必可以帶動風氣。不過在跨年不放煙火這塊，我認為應該達到名種期望及進行實施的平衡點，否則在成功改制之前政府應該就會先被趕下台了XD

第十四次大事記

衝突航道無解 首座浮動式離岸風機環評將退回能源局

時間: 2017/12/26

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/209205

首件浮動式離岸風機案，由法商投資的「台海桃園（W1N）離岸風力發電計畫」，雖然具有不需打樁、不受水深影響的優勢，卻因為與航道的衝突，在26日在第二次環評初審，遭退回目的事業主管機關。

此案在沒有漁民抗議、環團甚至表態支持的狀況下，也已獲環評小組初步釐清「對海洋環境影響相對輕微」在環境的部分沒有太大問題，卻面臨了船舶慣用航行空間、兩岸直航航道重疊、並遮蔽白沙岬燈塔燈光視角等航安問題。在業者與航港局雙方沒有共識的狀況下，小組認為這些爭議非環評能處理，因此提出環評施行細則第11條之一，指目的事業經濟部能源局沒有在轉送環保署審查前釐清這些爭點，因此建議此案退回目的事業主管機關。

「台海桃園（W1N）」由法商歐風能源（EOLFI）投資，也是目前送審的離岸風機中唯一採用浮動式型態的。取自簡報資料。

雖然業者的顧問公司一度請求先有條件通過此案，好進入能源局的下一階段徵選，但專案小組認為此案不確定因素太多，無法這樣放行。不過此案還可以在環評大會確認結果當天，補提出相關報告在大會求翻身。此案是不是等於今天沒過初審就得喊停，能源局表示後續將會再與業者討論。

此案由法商歐風能源（EOLFI）投資，是目前送審的離岸風機案上，唯一採用浮動式型態的，選址在桃園市觀音、新屋區外海。浮動式不受水深限制，且沒有固定式基座打樁工程，只要在港口模組化組裝後，直接拖到定點就好，專案小組與環團初步皆認同，對海洋環境的影響相對而言比較低。

但是第一次初審遇上的衝突航道問題，業者這次大幅縮減風場面積，面積從原規劃的131平方公里、砍到上次提出的65，再減為這次的33，風機支數從82下修到50再到20。不過，對於是否已是充足的退讓，業者與航港局仍無共識。

台海桃園（W1N）離岸風力環評，26日遭小組建議退回經濟部。賴品瑀

「航安立場不能打折扣，公權力不容挑戰。」航港局航安科科長蔡育明如此宣言，仍然提出不宜設置的立場。

小組認為，這些爭議實在並非環評能處理，其實並不應該在環評程序討論。認為是主管機關能源局沒有在轉送環評前釐清這些爭議，因此繼續審無意義，要把退回給能源局，而能源局則喊冤，認為是業者向他們送件時，並沒有把航港局的意見附上。業者則表示，兩岸直航航道修改後的重公告在11月中才公布，要更全面的評估他們還需要更多的時間才能完成。

心得:

從過去幾次他們的評估狀況來看，我認為環評小組所退回的原因並沒有錯。因為他可能擔心有反彈聲音的問題，所以才重複的去對整件事情做評估。但是這樣的狀況很容易被利用去拖延整個計畫的施行，因為對於這件事情，所被規劃的事情都是片面的，所以以整體來看，如果要執行浮動式離岸風機的計畫，會影響到船隻運送，勢必增加其他業者的成本，但是這些東西沒有被規劃出其他政策。

浮動式離岸風機環評

第十三次大事記

明年元旦擴大限塑 生鮮包裝袋等不在限塑範圍

時間: 2017/12/21

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/209154

「未來民眾購買手搖飲料、超商咖啡、麵包、蛋糕、藥妝品等，都得自備塑膠袋」2018年元旦開始，擴大限塑，7大類行業禁止提供免費塑膠袋，若是店家違規，第一次勸導沒有改善，可直接開罰1200元到6000元罰鍰。

北市環保局表示，2018年元旦起，美粧店及藥局、醫療器材行、家電攝影資訊及通訊設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店業、飲料店業、西點麵包店業等7大類行業，禁止提供免費塑膠袋。 至於供購買的購物用塑膠袋，現行環保署規定厚度須達0.06公厘，2018年開始會取消厚度限制，業者可自行選擇最適合的厚度，塑膠袋價格則由業者自訂。


環保署管制說明:http://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?InputTime=1060815165139

心得:過去因為塑膠袋不用錢或是價位低廉，被大家濫用。我認為這樣的規定就很像是垃圾袋隨袋徵收費用的政策，雖然看似小小的改變，但能對環境幫助的幅度有一定程度。但是另一方面來看的話，這也會是個不太方便的東西，因為我們生活既有的習慣已經被塑料包圍，可以猜測這樣政策的改變也一定會造成消費的一些糾紛，也希望政府能在消費層面訂立一定的機制或是措施，避免一些不必要的糾紛。

第十二次大事記

不用學德國 綠色和平執行長的建言：讓台灣成為能源轉型典範

時間: 2017/12/15

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/208948

說到「能源轉型」，許多人第一個想到的是借鏡德國。不過，針對台灣目前面臨的困境，國際環保團體綠色和平全球執行長摩根（Jennifer Morgan）建議，歐洲給人「就是愛環保」的刻板印象，加上德國電價高昂，德國經驗對台灣人可能沒有說服力。不如借鏡美國、澳洲、甚至南美等國的經驗，甚至打造台灣成為能源轉型的典範。

摩根擁有許多國際氣候談判經驗，熟知各國的再生能源發展歷程。她日前抵台宣導無塑海洋，並與環團進行交流。她認為，台灣有獨特的環境與挑戰，又是亞洲第一個發表廢核減煤宣言的國家，要找到相近且可學習的成功案例並不容易，她鼓勵台灣找出自己的路，為社會創造新的能源轉型典範。

綠色和平全球執行長摩根（Jennifer Morgan）列舉各國能源轉型的案例與進程。攝影：陳文姿

低電價、愛經濟也可以能源轉型？ 美國案例很實際

台灣的能源轉型長久以來都是借鏡德國。但台德之間有太多差距。民間反核團體開始認為，台灣需要新的經驗。

差距之一是電價，德國電價大約是台灣的三倍。台灣電價低，導致推動再生能源與節能的誘因也低。台達電子文教基金會計畫主任高宜凡問，國際上是否也有能源價格偏低，卻能推動能源轉型的案例？

摩根指出，美國也是電價相對便宜的地方。有趣的是，民主黨向來是對再生能源友善的政黨，但再生能源發展較好的洲，反而都是共和黨帶入的。對共和黨而言，發展再生能源不是為了環境、不是為了減緩氣候變遷，而是看到有聯邦租稅優惠、看到有錢可賺。

摩根曾擔任德國總理理事會擔任永續發展計劃成員，也是德國波茨坦氣候影響研究所科學顧問委員會成員，但她實事求是地指出，歐洲一向給人「就是愛環保」的刻板印象，大家認為他們是因為環保才推動能源轉型。共和黨沒這樣的刻板印象，反而更具說服力。

減煤與產業轉型下的勞動權益  摩根建議：參考國際工會

摩根近年積極推動公正轉型（Just Transition），強調政府廢煤的過程中要顧及勞工權益與生計。台大社科院風險社會與政策研究中心助理研究員林木興指出，台灣雖然不產煤，但在電業法開放電業的修法過程中，遭遇台電員工的反彈。台化公司也因燃煤問題，導致工廠關廠。這些都是勞工出來站在第一線，台灣未來可能也要面對勞工權益與環境間的問題。

摩根重申，雖然不容易，但環團要試著直接跟工會接觸。兩者要站在同一邊，才能為工人爭取更好的權益。

她也直言，德國做得不夠好，身為產煤國，德國在褐煤退場時程表現得不夠積極。國際工會聯盟（International Trade Union Confederation, ITUC）的公正轉型中心有蒐集澳洲等多國案例，她建議台灣可以從中尋找合適的案例。

走自己的路  成為他人學習的典範

綠色和平全球執行長摩根（Jennifer Morgan）與國內民間團體進行意見交流。攝影：陳文姿

台灣的「能源轉型」、「非核家園」口號看似堅定，其實面臨很多挑戰。綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣指出， 815全台大停電與空污議題中，擁核言論再度興起，這些言論傳到韓國後，被解讀為台灣做不到廢核，連帶質疑新總統文在寅的非核政策。

綠主張綠電合作社理事主席黃淑德認為，台灣是個熱帶島國，電網獨立，加上人口密集、土地侷限，卻常向溫帶國家取經，是否有更合適亞洲、熱帶的範例？

摩根列舉海島與南美的案例，但她認為這些案例規模太小，跟台灣不盡相同。她反而建議台灣應找出「台灣模式」，把自身的經驗傳給其他國家，為國際、社會創造新的能源轉型典範。

心得:

我認為這樣的觀點以新聞方式呈現大眾是一件很棒是事情，因為我們必須要了解，很多時候別讀國家的成功的確值得我們多做學習，但是不代表我們能"借鏡"(講難聽一點就是抄過來)。因為每個國家的特性不一樣，地理位置、人口、文化、能力、接受度等等都是需要被考量的。所以在這樣的狀況下，我認為政府應該多放精力在研發適合台灣島國需求的綠能方式。

第十一次大事記

比12休1更慘！8分鐘短片揭台灣血汗海鮮由來

時間: 2017/12/3

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/208621

勞基法修法可連上12天班，民間檢討聲浪不斷，但替我國遠洋漁業貢獻年產值400億的外籍漁工，勞動權益卻比「12休1」還要慘！台灣漁業王國表面上風光的數字，原來是用廉價移工的血汗勞動力、執法軟弱不力的黑暗真實面支撐起來的。

總部設於倫敦的「環境正義基金會」（Environmental Justice Foundation，EJF）8日公開一段8分鐘的調查短片，內容是去（2016）年與桃園縣群眾服務協會走訪台灣多個移工庇護所以及漁港，蒐集到的漁工被欺騙、暴力相向、苛扣薪水、以及遭非法販運的證據。

台灣漁業王國表面上風光的數字，是用廉價移工的血汗勞動力支撐來的。圖片來源：EJF提供。

影片中受訪漁工說道：「我知道因為捕魚的人懂的不多，他們才能這樣對待我們，不給我們薪水。沒有人幫助我們。」

「我們一開始就是長時間工作，沒日沒夜的。船長不讓我們睡覺，我們就這樣連續工作了24小時。有時候我們不能好好吃一頓飯。記得有一次，釣魚線幾乎切斷我的手指，那當下船長根本沒有帶我去醫院的意思。」

工作連續兩三天毫無休息是常態，工作傷害更是常見。圖片來源：EJF提供。

影片揭露，漁工常在家鄉被告知可以繳交一筆仲介費後到台灣的商船工作，月薪2萬3000元台幣。然而事後才發現是在漁船工作，並且只有8000元，甚至2000不到的薪水，工作連續兩三天毫無休息亦是常態。而若逃跑，在母國的家人就會受到仲介討債威脅。

環境正義基金會表示，這樣被欺騙、被債務綁架、被強迫工作的勞動狀況都是人口販運受害者的證據，使在台灣漁船工作的外籍漁工成為現代奴隸。

臺灣血汗海鮮 from Environmental Justice Foundation on Vimeo.

拚遠洋漁業經濟  外籍漁工卻成人口「黑洞」

環境正義基金會指出，台灣擁有亞洲數⼀數⼆的漁船數量，超過2000艘台籍遠洋漁船在世界三⼤洋運⾏，還有上百艘台資的外籍漁船；台灣遠洋漁業年產值更⾼達400億台幣，多種魚類的捕獲量都在全球名列前茅——秋⼑⿂漁獲量世界第⼀、魷⿂第三、鮪⿂則是第四名。然而，漁業活動辛苦危險，已鮮少有台灣人願意出海捕魚，龐大的勞力黑洞則由外籍漁工填補。

為了控訴血汗漁工現況，據聯合報報導，台灣人權促進會等勞工團體今年8月才赴漁業署前抗議，要求漁業署應廢除境外聘僱漁工、全面適用勞基法，並要求應將漁工相關的基本權益法制化。

外籍漁工極有可能是人口販運受害者。圖片來源：EJF提供。

根據漁業署的統計，在台灣遠洋漁船工作的外籍漁工僅有1萬2000人，然而漁業署並沒有公開統計方式、每艘漁船的漁工人數、或估計的無證漁工人數等相關重要資訊，使外界無從驗證。

根據影片口白講述，美國國務院2016年的人口販運報告點名台灣漁業，稱是人口販運移工的大型終點站，並指明台灣政府完全沒有進行任何逮捕或定罪。

根據漁業署的統計，在台灣遠洋漁船工作的外籍漁工僅有1萬2000人，但外界無從驗證。圖片來源：EJF提供。

外籍漁工不適用勞基法 也無勞檢機制

環境正義基金會指出，台灣政府對遠洋漁業船員勞動狀況無法掌握。尤其勞動問題本屬勞動部業務，但我國漁船以「在第三國雇用」的名義所招募的外籍漁工卻不屬於勞動部管轄，而交由漁業署處理。

漁業署訂有「境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法」，但其中的保障比我國「勞基法」或是國際標準都低許多，最低薪資比勞基法保障的少了8000元，也缺乏清楚的勞動檢查機制，對仲介更缺乏嚴謹的規範。且漁業署往往缺乏勞動管理知識、經驗甚至資源，無法妥善處理勞動問題。

環境正義基金會表示，漁業署雖聲稱已針對問題進行改善，但走訪港口就會發現，第一線漁工的艱難處境並沒有任何改變，許多漁工的薪水仍被層層剝削，並且缺乏申訴管道。

IUU黃牌是否能解？ 環團籲《港⼝國措施協定》國內法化

違法違規捕撈，一般稱為IUU捕撈，是對非法、未報告和未受監管（illegal, unreported, unregulated）捕撈的統稱。聯合國糧農組織今年6月指出，每年IUU漁業活動捕撈的海產總值約在100-230億美元。政府透過補貼助長捕撈，加上對非法捕魚的放任，造成全球漁船多達460萬艘。

2015年歐盟將我國列為打擊IUU不合作第三國黃牌名單。2016年《港⼝國措施協定》（Port State Measures Agreement）生效，是為國際社會遏止IUU漁業行動的一大步。

環境正義基⾦會建議，我國應提升法規基準，將《港⼝國措施協定》國內法化，並確保所有在台灣近海或遠洋漁船⼯作的漁⼯受到國際勞⼯組織（ILO）《⼯作中基本原則和權 利》和《漁撈⼯作公約》（第188號公約）、以及相關⼯時和最低薪資綱要的保障。

環境正義基⾦會將持續進行我國非法漁業的調查。圖片來源：EJF提供。

在執法方面，環境正義基⾦會認為，當務之急是成立⼀個能夠快速回應漁⼯，尤其遠洋作業漁船漁⼯問題的申訴系統。環境正義基⾦會也表示，已於今（2017）年訪問更多漁工，未來將會持續監督政府的執法能力。

心得:漁工的權益在台灣一直是一件沒有被重視的事情，因為我們找的勞工多數是外籍勞工，大部分不會去宣揚他們所應有的權利，因此雇主往往會大力壓榨。在這樣的情況下，老闆說時麼他們都得逆來順受，薪水被台北及國外的仲介公司抽成，很多人前三的月常常都只有2000元的收入，我認為這樣是非常不尊重勞工的一件事情。
另外，濫捕的情況在台灣也是某程度上的被縱容，因為很多時候"警告"都是先利用平信，三天後沒有撤回漁船改船掛號，在三天後沒有才會電話通知。這樣的規則設定讓許多人對於違規捕撈根本不害怕，造成許多社會亂象。我認為應該利用影片或是運動去喚起政府更加重視這一塊，因為這樣的行動對於台灣的形象樹立是一件很重要的指標之一。

第十次大事記

地球需要1兆棵樹 環團發起「兆樹計畫」

時間: 2017/12/08

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/208916

三大環境組織——國際鳥盟（BirdLife International）、野生動物保護協會（Wildlife Conservation Society）和世界自然基金會（WWF），發起前所未有的25年植樹和復育計畫：「兆樹計畫」。

他們指出，自人類文明開始以來，地球上原有的6兆棵樹木消失大約一半。剩下的大部分森林則被工業規模的人類活動所破壞。然而，這些僅存森林仍然擁有超過45％的陸地碳，棲息2/3的陸生動植物，並支持16億人的生計。這三大環境組織表示，要逆轉全球樹木覆蓋率下降的趨勢，需要1兆棵新樹。

環團發起種樹計畫。圖片來源：Greenfleet Australia（CC BY-NC-ND 2.0）

他們的願景是，透過社會各界合作，在本世紀中葉前種下1兆棵樹木，2050年起不再有伐林活動，失去森林的地區將樹木種回，大面積的現有樹木得到更好的保護。

地球每年損失100億棵樹

兆樹計畫由英國環境組織「Restore UK」發起。Restore UK成立於2001年，是投資保護和復育英國自然棲息地的慈善機構。現在他們的目標已經擴展到全世界的環境和生物多樣性。

三大環境組織警告，地球每年損失100億棵樹，對生物多樣性、固碳、地方經濟和人類健康產生廣泛的影響。

兆樹計畫肩負雙重任務——第一是驅動大規模的投資，對最岌岌可危的景觀加以保護、復育和重新種植樹木；第二是鼓勵私人和公部門加碼或許下新的森林復育相關承諾。

國際鳥盟執行長祖立塔（Patricia Zurita）說：「計畫的關鍵是如何將對的樹種在對的地方。」「有鑑於負責任的土地利用佔全球氣候解決方案近25％，兆樹計畫將是我們在21世紀最大規模的重要貢獻之一。」祖立塔表示。

從企業社會責任開始 種樹與零毀林並行

兆樹聯盟以巴黎氣候協定、紐約森林宣言和聯合國生物多樣性公約為指導原則。其政策目標包括達成「波昂挑戰」的2030年復育3.5億公頃森林、實現生物多樣性公約的「愛知目標」——2020年森林流失量減半，以及「紐約森林宣言」的2030年停止森林砍伐和加強波昂挑戰目標。

組織網路遍佈120多國的兆樹聯盟表示，將為地方打造量身訂做的解決方案，主要從企業社會責任下手。聯盟表示，以企業為主要參與對象的原因是，亞洲、南美洲和撒哈拉以南非洲熱帶森林損失80%與企業供應鏈有關，這些地區是吸收全球溫室氣體最重要的地區。

野生動物保護協會首席保護官羅賓森（John Robinson）說：「許多公司和政府已經瞭解到樹木對人類社會和野生動物的價值，因此許多人承諾採取零毀林政策。」

聚焦棕櫚、大豆、牛肉產地 實現全球森林承諾

這三個組織已經在最首要關注的森林推展植樹活動，尤其是棕櫚、大豆、牛肉和木製品產地的森林。

世界自然基金會英國森林與金融專案經理佩特力（Simon Petley）說：「儘管世界各地都有森林復育計劃和避免森林砍伐的策略，但是這些承諾的落實和融資遠遠跟不上其初心。兆樹計畫將匯集各種企業、非營利和社區利益相關者來幫助實現全球森林承諾，實施有清楚目標的復育計畫，並開啟獲得私人公共資金的機會。」

兆樹計畫已經獲Restore-UK贊助豐厚的種子資金，保護世界上處境最危險的樹木免於繼續消失，並恢復已經消失的重要樹木。

未來幾年，兆樹合作夥伴將擴大這些初始活動，為其他優先領域籌集資金，以解決當地林業及相關社會和經濟問題。

心得:

人們不斷濫用資源砍伐樹木，但適性在樹木完全消失之前，人們發現了嚴重性，開始為了補救過去的破壞行動。根據文章中的數據，已經消失的樹木數量十分驚人:原有的6兆棵樹木消失大約一半，而僅存森林仍然擁有超過45％的陸地碳，棲息2/3的陸生動植物，並支持16億人的生計，他們的重要性分同小可，於是進行維護跟補救是需要盡快被實行的。文章中也提到如果要逆轉全球樹木覆蓋率下降的趨勢，需要1兆棵新樹，所以開始進行了兆樹行動。這樣的行動不僅能稍微彌補我們過去的屁壞，也能藉由活動的推廣增加民眾的危機意識，讓更多人了解樹木存在價值的重要性；讓大家知道我們現今的設施及措施有哪些是需要被改善的；讓政府更重視這方面的教育一級政策的制定。就算完成這樣的目標我們需要很多的時間，但是有開始總比沒有開始好。

第九次大事記

等公車吸空污 研究建議讓站牌遠離十字路口

時間: 2017/11/24

出處:環境資訊平台

連結:http://e-info.org.tw/node/208621

「等公車的地方通常是城市空氣污染相當嚴重的地方，靠近十字路口處，汽車、卡車和公車不斷停下來又加速，噴出高濃度的有害廢氣。」加州大學洛杉磯分校（UCLA）大氣科學教授鮑爾森（Suzanne Paulson）發現了等公車的空污隱憂。

在許多城市，無論是在美國還是在其他國家，等公車都可能需要15到25分鐘，甚至更久。鮑爾森主導的研究顯示，讓公車停靠站遠離十字路口，可顯著減少乘客接觸到的空氣污染。

美國洛杉磯公車與等車民眾。圖片來源：Ian Freimuth(CC BY-NC-ND 2.0)

鮑爾森說：「廢氣中含有氣體和大量超細顆粒，這些顆粒基本上不受環保局的管制，因為EPA以重量管制懸浮顆粒，而這些顆粒重量很輕。我們的測量顯示，交通相關的污染物濃度在十字路口附近達到峰值，並隨著距離而急劇下降。」

他的研究團隊指出，只要將公車和輕軌站點從繁忙的十字路口移開120英尺，乘客接觸到的污染物可大大減少。他們的研究在本月稍早刊登在「環境污染」（Environmental Pollution）期刊。

研究人員使用配備專門儀器的零排放車輛來測量超細顆粒和其他排氣管排出的污染物，如氮氧化物和一氧化碳。他們在洛杉磯和周邊地區的幾個街區進行測量，包括洛杉磯市中心、比佛利山莊和聖蓋博山谷。

研究時段包括2013年夏季進行到深秋，為期15天，以及2014年夏季四天多。研究人員駕車於早上和下午時段，在十個有交通號誌的交叉路口之間來回開，共計1744趟，每秒鐘進行一次測量。

主要作者、韓國釜山大學環境大氣科學助理教授Wonsik Choi說：「接著，我們將每個十字路口的資料合併和分析，建立高解析度的污染物濃度地圖。」研究人員計算了如果停靠站位於離十字路口較遠處，等車乘客會吸入的超細粒子和其他交通相關污染物數量。

同時也是加州大學洛杉磯分校環境與永續發展研究所成員的鮑爾森說：「除了交通流量最小的區域外，這個作法能大幅減少其他區域等車乘客接觸的空污量。」鮑爾森強調，在交叉路口附近，垃圾車和其他大型車輛起步和止步時，會噴出更多的廢氣。

加州大學洛杉磯分校的研究人員發現，道路污染物濃度一般在交叉口±30公尺內達到峰值，接著隨距離急劇下降。如將站牌設在距離十字路口40-50公尺處，可以顯著減少暴露於超細顆粒的機會。

交通工程師認為，公車站位於十字路口之後交通流量會更好，也就是說停車機會可減少，如此也可以改善空氣品質。

研究人員表示，在都會區，將公車站稍微遠離十字路口，可以減少等車者呼吸到的空氣污染，只要不要遠到開始接觸到下一個路口的污染。

心得:

都市中的空氣品質是我們常常忽略的事情，很多時候在我們不經意都會吸入很多廢氣。這篇文章非常有趣，提到可以利用一些設置的小改變增加人們的健康，但是這樣的改變對於一些趕時間的人們或許是效益較小的選擇，畢竟要再多花時間去完成相同的實情對他們不太划算。所以我認為真的要做這樣的設置改變還是有困難度的。