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2018年1月6日 星期六

第十四次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

跨年夜空污指標高 西半部陷紅害 澎湖、義大煙火秀致PM2.5達紫爆

時間:2018/01/03
出處:環境資訊中心/賴品瑀報導
新聞內容:
由於秋冬空污問題嚴重,今年跨年有11縣市表態跨年活動不放煙火,仍有12縣市、14處有施放大型煙火,環保署今(3日)釋出監測數據,以釋放煙火地點鄰近空污測站的澎湖縣為例,跨年期間煙火晚會 PM10 小時濃度曾高達 663 μg/m3,PM2.5也達到 447 μg/m3、SO2、CO也同時上升。高雄義大世界的999秒煙火秀也造成當地2小時的空污指標飆高。
空保處處長蔡鴻德表示,其他縣市施放煙火因距離監測站較遠或風向不同,並未監測到高濃度測值,但實際上施放煙火後,懸浮微粒必然飄散到空氣中影響空氣品質。環保署考慮未來在「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」納入,若是已達紅害,可能進行勸導、建議縮小規模,或是改在擴散條件較好的空曠處施放。
馬公
澎湖馬公測站測得的煙火空污數值。圖片來源:環保署提供。
今次跨年,由於空污問題受到重視,因此包括新北、臺中、桃園、南投、彰化、嘉義縣、嘉義縣市、雲林、臺南、臺東、高雄等,共有11縣市政府表態不放跨年煙火,但還是有部分政府及民間單位施放煙火,統計在12縣市共有14處。
包括基隆市政府的港邊新光碼頭煙火秀、台北市大直美麗華與台北101大樓、桃園市五月天演場會、彰化縣的彰化市公所活動、南投縣的日月潭、清境農場、雲林縣劍湖山、金門縣政府體育場、屏東縣東港煙火秀、連江縣政府馬祖南竿、澎湖縣政府廣場、花蓮縣政府的太平洋觀光節,其中高雄義大世界更放了全台最長的999秒。
雖然也有如台北市長柯文哲主張「一天不放煙火也不會改善空污」的看法,不過從空保處提供的資料可見,PM2.5、PM10瞬間濃度仍是衝上數百微克。蔡鴻德表示,考量測站距離與方向因素,今次只有澎湖縣、義大世界兩處的數據可用。
澎湖跨年煙火晚會PM10小時濃度曾高達 663 μg/m3,PM2.5也達到 447 μg/m3、SO2、CO也同時上升。
義大
義大煙火秀懸浮物監測結果。圖片來源:環保署提供。
而義大的999秒煙火秀,環署安排在煙火施放下風處約4.5公里的監測車,也測得了氮氧化物與懸浮微粒有明顯變化。氮氧化物約增加 5 ppb,懸浮微粒約增加 150 ug/m3,且幾乎皆為PM2.5。讓原本當天AQI就已破150達到紅害等級的當地,PM2.5、PM10幾乎皆衝上300 μg/m3,直到凌晨2時以後才下降。

2017年12月30日 星期六

第十三次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

新北離岸風機衝擊景觀、航安 最後潛力場址期限前闖關失敗

出處:環境資訊中心/台北訊
時間:
新聞內容:
環保署28日下午再次進行新北離岸風機環評初審,此案是最後一個審查的潛力場址,面臨能源局訂出的年底前需通過環評的時效,業者不斷發出「請再給我們一點時間」的請求,但是此案選址淡水、三芝外海,緊鄰兩岸直航航道,也是南北慣用航道的轉向點,其離岸最近只有1.8公里的距離,也引發民間對安全、健康與景觀的不滿。
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28日環署「新北離岸風機」環評初審,惹來大批當地居民反對。賴品瑀攝。
雖然業者提出縮減風場面積、下修風機數量,甚至在會議尾聲又口頭加碼願意再下修,此案仍面臨了「不應開發」的閉門羹。這個結論在副署長詹順貴現身參與討論,並表達「責任我來扛」之後,經過四個小時的討論,小組成員一致同意,此案不應開發。面對這個結果,三芝自救會居民喜出望外。
來自新加坡的外商「艾貴(Equis)」投資此案,在11月的第一次初審時,面臨了衝突兩岸直航航道、南北慣用航道的問題,航港局指出此案風場恐怕影響海上交通流與安全,也恐造成船舶碰撞的風險。而遭小組要求補件,補充如何因應與航道的衝突、對當地漁業影響、生態、對景觀的影響等資料。
此案第二次初審,艾貴提出範圍從50.8平方公里下修為32.32平方公里,風機從62支減少到33支。這個修改,有為了航道退縮,讓出2海里的距離,港務局表示,退縮後已無衝突航道,不過鄰近共有6個漁港,漁船進出頻繁,業者仍應該提出相關的因應計畫。
但此案離岸最短距離還是維持只有1.8公里,仍是引發居民不滿。
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業者提出下修開發面積。取自環評書件。
「離岸距離只有1.8公里,根本是假的離岸風機!」自救會會長賴滿足批,強調國際上標準的離岸風機風場是離岸30公里,但此案卻離岸只有1.8公里。且業者把風機型號從6MW改為8~11MW,體型變得更大,等於風機的總高度將達390公尺,也就是130層樓左右,直逼約500公尺高的101大樓,不但影響當地淺水灣的美景,在距離最短只有1.8公里的狀況下,造成的炫影與低頻噪音,也可能為居民帶來「風車病」的危害,誘發憂鬱症、自殺等身心健康。
為此,近20位民眾在環評會議中輪番發言砲轟,表達反對風機設置的態度。當年強力反對苗栗苑裡陸域風機的「苑裡反瘋車自救會」也前往聲援助陣。
「愛綠電還是應該取之有道吧」面對民眾與業者爭論對於風機對景觀影響的模擬圖誰對誰錯,環委劉希平甚至如此感嘆。
除了對人類的影響,自救會也抨擊艾貴提出的生態調查資料嚴重不足。居民指出,環說書資料指出鯨豚、海龜、綠蠵龜及藻礁等都沒有發現,當地分明光是2017年的1到3月之間,就有4起以上的鯨豚擱淺事件,與發現海龜的紀錄。再者,據台大教授戴昌鳳團隊的調查,藻礁從石門麟山鼻一路延伸到三芝後厝里淺水灣都是,至少是花了2000年以上的形成的。而包括「金山小白鶴」、「三芝阿丹」,近年持續有西伯利亞小白鶴、丹頂鶴出現在北海岸,他們的遷徙路徑都可能受到風機危害。
環評委員李公哲、鄭明修等人,也紛紛不滿生態調查不足,開發單位自己也坦言鳥類調查還不完整,需要未來三季的調查。面臨年底前能源局規定必須通過環評才能進入後續甄選的時效,業者爭取讓他們先過關,後續再繼續做完調查。但委員普遍認為業者沒有妥善回答上次被點出的問題,遭明顯指出錯誤的,也依然沒有改正,仍是一種「且戰且走」的態度。
雖然業者在討論的尾聲口頭承諾,願意再將離岸第一排的風機刪去,不過小組仍決定讓否決此案。小組提出,此案在生活環境、社會經濟環境都有明顯重大不利影響。包括可能衝擊當地漁民的作業、影響當地景觀,且生態調查與航行安全的因應都不足。

2017年12月24日 星期日

第十二次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

政院空污防制行動方案出爐 目標2035年機車、2040年汽車全面電動化

出處:環境資訊中心/台北訊
時間:20171221
新聞內容:
21日行政院推出「空污防制行動方案」,由院長賴清德率領相關部會首長一起說明,訂為「紅害減半大作戰」,目標2019年空污紅害減半。
除了過去前行政院長林全的14+N,台電等國營事業要優先減排等,也進一步對移動污染源提出許多具體的目標。包括2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。也對港區空污,明確提船舶進港減速、使用低硫油、全面使用岸電等的時間表。

賴清德
行政院長賴清德21日推出空污防制行動方案。取自行政院直播。
繼去年10月提出「清淨空氣行動計畫」後,此次賴內閣提出的「空污防制行動方案」主要著重在細懸浮微粒的改善。重申由台電、中油、中鋼與中龍四家國營事業優先減排之外,新的目標大多集中在移動污染源的部分。
在上週出爐的空污法政院版草案中可見,未來移動污染源的部分,出廠10年以上的交通工具將加嚴排放標準,而非只需符合出廠時標準,甚至可能要求符合現行法規,而不再只是補助柴油車、二行程汰換。除了交通工具,船舶、施工機具、作業機械也納入移動污染源的定義裡,另外縣市政府也將有權劃設空品維護區,未來可能展開從時間、空間禁用等管制措施。

空氣污染防制行動方案總表
空污防制行動方案總表,取自簡報資料。
這次行政院則拋出2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化目標、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動。
並將對大貨車、大客車的車主提供優惠貸款,鼓勵業者汰換一、二期大客貨車汰換,1萬台電動車、8萬台符合最新環保排放標準貨車,目標9萬台車。

港區
方案對港區空污提出明確對策與時刻表,取自簡報資料。
由於高雄港船舶所排出的硫化物佔了整個高雄市排放的1/3,近年港區減排的腳步,也開始受到重視。行政院此次推出,船舶進港採低硫油、進港減速以及船舶停泊用岸電等期程規劃及相關管制措施。環保署長李應元在報告中指出,明年2018年就將全面使用高壓岸電,不再讓船舶在停港其中還自行使用重油發電製造空污。交通部長賀陳旦也證實,並船舶近岸後改採低硫油,從含硫量從3.5%降至0.5%的期程,則從預定跟隨國際公約2020年,提前到2019年就要做到,強調這是領先國際。
針對秋冬空品不良時台電降載減排,李應元表示,目前透過群組持續通知經濟部與台電,每日、後三日、次週的空品預報,以啟動預先降載機制,以免當空污發生時才開降載,空污已經難降下來的狀況。此外,李應元表示,今年已經完成盤點國營事業的減量空間,明年將繼續針對民營電廠、企業,前30大PM2.5排放源進行盤點。

2017年12月18日 星期一

有話好說 空汙問題

一、2017年以來的空汙問題來源為何?
環保署統計,第一多的為道路揚塵,其次是工業排放,第三是車輛。

二、其汙染來源的科學證明為?
透過南北的觀測站測得汙染源為何,並依序分類,確定有沒有超標。






2017年12月10日 星期日

第十一次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

燃氣急上場 取代燃煤61億度供電缺口 經部:盼空污法增彈性

出處:環境資訊中心/台北訊/陳文姿報導
時間:2017/12/07
新聞內容:
空污問題嚴重,台中火力發電廠與高雄興達電廠燃煤量紛紛被刪減,經濟部估計用電缺口達61億度。台電將以燃氣機組取代,預計需80萬噸天然氣。但因燃氣機組都有環保空污總量,運轉時數受到限制。台電董事長楊偉甫憂心表示,空污法規急待鬆綁,否則天然氣到位,燃氣電廠也無法運轉。
經濟部能源局盼空污法能對「特殊、緊急、必要」的情況增加彈性空間。環保署則表示,目前已經放寬空品不良時的燃氣機組調度規定,對供電緊澀的情況是否也要放寬,還需進一步協商。
2016年秋冬季中部空污嚴重。圖片來源:Angela Chang
2016年秋冬季中部空污嚴重。圖片來源:Angela Chang

80萬噸天然氣補用電缺口  燃氣機組恐無法全力配合

台中火力發電廠11月底生煤許可總量遭刪500萬噸,預計影響年發電量45億度。高雄興達電廠也被減少二成燃煤用量,原本估計減少發電量4億度。今(7)日經濟部政務次長龔明鑫到立院經濟委員會報告時,上修興達電廠影響發電至16億度,加上中火的45億度,總計用電缺口達61億度。
台電表示將以燃氣機組發電補上電力缺口,估計須增加80萬噸天然氣。楊偉甫表示,他不擔心天然氣供應貨源,輸送跟儲存才是最大挑戰。如果天候不佳,天然氣進口,安全存量可能少於七天,屆時可能會影響供電。
燃煤電廠有用煤量限制,燃氣電廠也有空污排放限制,只要運轉時數到達上限,就不能發電。楊偉甫表示,如果空污法沒有放寬,就算80萬噸天然氣供應到位,燃氣發電廠還是不能運轉。

經濟部:應付緊急狀況 盼增加燃氣電廠運轉彈性 

經濟部能源局副局長李君禮表示,經濟部已跟環保署討論增加彈性空間的可能性。李君禮表示,安全存量愈低,穩定供電的風險就會增加。希望環保署能在「特殊、緊急、必要」的狀況下增加彈性。
李君禮舉例,在馬上就要限電、工廠發生罷工、或重大管線破管等類似的特殊狀況,希望可增加燃氣機組發電的彈性。經濟部尊重環保法規定下的發電限制,但沒有彈性的話,風險就會增加。

環保署:已放寬部分彈性  供電緊澀還須協商  

環保署空保處副處長謝炳輝解釋,目前燃氣電廠的運轉時數上受到兩個法規的限制,一是環評法,這是電廠在環評審查時所承諾的空污總量限制;另一是空污法所規定的固定污染源操作許可證限制。
環保署表示,去年已經通過空污法修正。在空氣品質不良的狀況下,燃煤電廠降載後,可增加燃氣電廠調度,不受空污法處罰。但環評限制仍須由電廠提出環差才能放寬。
環保署說,經濟部已反映希望針對供電緊澀的情況也能放寬空污法的相關限制,這部分還在協商中。
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經濟部政務次長龔明鑫(右)與台電董座楊偉甫(右二)針對能源轉型過程與缺電問題回覆立委質詢。攝影:陳文姿


2017年12月2日 星期六

第十次大事記

05114137 政二A 侯昌佑

西台灣全陷空污紅害 李應元賭兩年未達標就辭職

日期:2017/11/30
出處:台北訊/環境資訊中心,賴品瑀報導
新聞內容:
29日從南至北,西台灣全陷一波空污紅害,各地民眾都對此相當不滿,30中午環保署長李應元出面,解釋環署與各地方政府即時啟動了空污應變機制,相關的改善也持續著。
「如果沒有達成,我會提出辭呈。」李應元宣言,明年520就任兩週年時,如果紅害站日數不能達到減少20%的目標,將會負起政治責任。
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李應元宣言,明年520就任兩週年時,如果紅害站日數不能達到減少20%的目標,將會辭職負起政治責任。賴品瑀攝。
李應元更表示,如果未來仍空污減不下來,也可能對移動污染源改變作法,從鼓勵淘汰二行程、柴油車、免費大眾運輸,進而跟進國際禁用汽柴油車。

空污由南向北移動 29日西台灣全淪紅害

環保署監資處處長張順欽解釋,29日一波紅害,是因為吹起東風、遭中央山脈阻擋,讓西部的擴散條件差,空污從南部開始從中部移動,且北台灣出現了一個低壓的渦流,雖然上午北部空品還並不差,只是多霧,但下午渦流與與中部的霾結合後,空污沉降在北部,因此晚間變成北部淪為紅害。30日雖然吹起東北季風,讓全台的空污稍微減緩,但高屏又再度出現紅害,預料還要持續兩到三天。
空保處處長蔡鴻德表示,因應這一波紅害,環署與地方政府都啟動應變機制,例如要求固定污染源減排、進行巡查等。
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環保署顯示統計圖表,解釋29日全台空污狀況。賴品瑀攝。
台電的降載,則是在29日凌晨興達電廠降載,但上午因為天氣炎熱卻無法再降載,直到晚間為了減緩北部的空污而降載了協和電廠。蔡鴻德表示30日由於天氣較冷了,因此有降載的空間,凌晨降載了興達電廠,上午並繼續降載興達電廠。對於移動污染源,則是提醒或祭出優惠,鼓勵民眾使用大眾運輸。
李應元表示,高雄、台中市政府的大眾運輸免費政策,環署將會繼續支持,若是空污仍無改善,環署也已經帶頭在內閣裡討論未來禁駛汽柴油車,目前包括歐洲、中國、新加坡等國都已經為空污進行交通管制了。
李應元更呼籲民眾,一起節能省下兩個火力電廠機組。李應元說,韓國首爾市民980萬人都可以聯手減少1萬度電的使用,等於減掉一座核電廠,台灣以六都的1600萬人來說,減掉兩座台中火力發電場機組約160萬度,也非難事,空污問題,應該全民一起出力,不能再讓台中、高雄的居民獨自面對。
心得:
  筆者認為降低空汙這一價值固然值得追求,先排除不可或缺之民生用電,台灣處在亞熱帶國家,熱的時候很熱,冷的時候不冷,時不時的又熱起來,總讓人抓不著邊際,以火力發電為主的臺灣也不敢輕易的降低發電功率,要是天氣預報稍有個不測,民眾大量用電,便可能出現空前的限電危機,也因此要限縮發電廠的排放量會有些困難,所以政府便把減少排放量的目標放到相較比較能控制的運輸上,政府想藉著大眾運輸工具來替帶民眾常用的汽、機車,但身為一個通勤族我必須說,大眾運輸工具的便利性真的大不如私有的交通工具,尤其是公車,對於公車班次不頻繁、數量少的地區來說真的十分不便,以我家為例,能到有捷運或是公車數量較多的地區只有兩班車,其中一部平均45分鐘才有一班,另一班公車平均25-30分鐘發一台車,雖說與其他地區相比勉勉強強算是方便了,但我主觀上認為還是對我生活造成了許多麻煩。
  如果政府想藉大眾運輸工具取代民眾私有的交通工具以達成減少空汙的需求的話,進而用政策去強行限制民眾使用私有交通工具的權利,我想政府還必須在公車班次、數量方面多下一點功夫,不然至最後解決了少量的空汙問題,卻大大犧牲了民眾生活的便利性,得不到民心的政府也難逃丟失政權的結果,要如何在民眾生活的便利性與有效的降低空汙中取得一個新的平衡點將會是執政者必須解決的問題。

2017年11月25日 星期六

第九次大事記

05114137 政二A 侯昌佑

與鴿子重建關係 「博威鳥控」從生物習性找解方

日期:2017/11/22
出處:台北訊,環境資訊中心,古國廷報導
新聞內容:
「當初我的論文題目是關於夜鷹防治,有一個民眾住家旁邊就是夜鶯居住的地方。每到晚上他都因為夜鷹的啼叫而無法入眠,長達四至五年的時間都需要安眠藥入睡。」
杜昆盈回憶,在就讀屏東科技大學野生動物保育研究所期間,查找資料發現過去有類似案例是用BB槍驅趕牠們,結果驅趕不成,反而打破鄰居的窗戶和水塔,造成鄰居間的不合。為了和緩夜鷹與住家的衝突關係,杜昆盈採用燈光的方式讓夜鷹雄鳥飛至較遠的鳴叫點,順利解決民眾因啼叫而失眠的問題。
「看著對方激動握著我的雙手道謝,讓我印象深刻,因為我當初是為了想幫助動物,結果反倒幫助到人。」杜昆盈笑說。畢業後,杜昆盈沒有投身公部門或研究機構,而是加入新創公司《博威鳥控》,埋首於野生動物危害諮詢、防治與監測管理工作。
杜昆盈曾在一次機緣之下,看到13歲年輕發明家Richard Turere於TED分享的影片。看到他們如何透過太陽能裝置安全的嚇跑獅子,保護家鄉部落家畜不受獅子攻擊,讓他深刻地感受到,人與動物有很多和平共處的可能。只是回望台灣經驗,卻好像顯少人投入其中。影片來源:TED。
《博威鳥控》由他的指導教授孫元勳研究團隊在2012年創立,最初僅做從國外引進野生動物防治器材的業務。但由於台灣懂得使用這些器材的人有限,於是團隊漸漸轉型成諮詢,以及直接協助客戶進行防治的工作。
目前《博威鳥控》處理過200多個人與動物衝突的案子,大約九成是居家環境改善,其餘則是公共空間和農地防治。而絕大多數的案子都跟鴿子有關。

高樓與屋頂 人類與鴿子的衝突熱點

杜昆盈表示,多數城市中的鴿子生活習性接近岩鴿,偏好像是高樓大廈窗台或屋頂等地居住。因為都市環境食物充足,加上鴿子本身進食有一半的食物會排泄出來,因此在高樓、公寓等鴿子喜歡棲息的地方常有大量糞便堆積,不僅造成環境髒亂且有傳染疾病的風險。這是許多都市民眾正面對的難題。
高樓窗台是鴿子喜愛的棲息地點,容易大量堆積鴿子排泄物。圖片提供:博威鳥控
高樓窗台是鴿子喜愛的棲息地點,容易大量堆積鴿子排泄物。圖片提供:博威鳥控
有民眾會利用光碟、水瓶、噪音甚至老鷹貼紙等物品嚇阻鴿子。杜昆盈認為,這些物品有效是因為鳥類看到不熟悉的事物會有所戒備,但一、兩個月以內就會失去效用,「加上台灣有非常多的鴿子是比賽用的淘汰鴿,台灣每一年的賽鴿淘汰數量非常驚人,飼主在賽鴿養成過程,就會不斷利用鞭炮等驚嚇訓練穩定度,因此一般大眾的嚇阻效果對牠們來說根本是小事一樁」。

向自然學習 理解生物特性 不傷害動物也能解決衝突

為了解決民眾的難題,《博威鳥控》團隊從觀察評估、防治對策和裝置安裝三階段著手。首先觀察居家或公共空間環境——鴿子進入到這些場域的動線和棲息點類型,是窗台或冷氣機的點狀性質、或是屋頂橫樑的線狀分布、乃至於活動進出整片屋頂的面狀分布。然後擬定防治對策,依照點、線、面等特性,安裝防鳥刺、防鳥索,以及防鳥網等裝置。
「一開始民眾以為防鳥刺是要把鴿子插在上面,但我們不是在做串燒,」杜昆盈起先開玩笑地說道,隨後正色解釋這些裝置的用意是讓牠們不方便著地或起飛,促使他們選擇其他地方棲息,避開容易與人衝突的地點。這些裝置很多靈感取自大自然,例如防鳥刺就是仿照黃藤、雙面刺或是俗稱「鳥不踏」的刺蔥等,本身用尖刺防止鳥類停靠的植物所設計。
冷氣機上安裝防鳥刺。圖片提供:博威鳥控
冷氣機上安裝防鳥刺。圖片提供:博威鳥控。
同時,要能減緩人與動物衝突,少不了把生物特性列入考量。例如應盡量在成鳥育雛結束之後再進行防治,因為如果防治地點還有待餵養幼鳥所居住的巢,即使已經設置好防治措施,成鳥還是會不顧一切的返還棲所,甚至破壞防鳥刺而受傷。
目前團隊除了鴿子防治工作之外,也有製作領角鴞的人工巢箱等類棲地補償工作,讓牠們在都市中得以安住;以及嘗試投入防治裝置融入在地建築,例如廟宇等外觀特色的設計研發,此外也投入資源向國外學習機場鳥類防治工作。

保育或愛護動物 不等於餵食或親近

「其實動物的問題真的比較簡單,最困難還是人的問題,需要花非常多時間溝通,」杜昆盈回顧,很多民眾尋求協助時,一開始的觀念都是希望能夠趕快把這些動物移開,都期待透過捕捉的方式立即解決問題。「但即使現在立刻把這些鳥類抓走,但這地方還是適合棲息,就會有下一批鳥類進駐,」杜昆盈強調,只有讓這地方使鳥類棲息不方便,自然就可以讓這些動物離開。
杜昆盈看待自己的工作,某種程度是對民眾的機會教育,「很多人以為鴿子是台灣的原生種,也有許多人以為黑冠麻鷺是猛禽而感到畏懼,當得知牠們是吃蚯蚓而非常吃驚,」透過一次次與民眾的互動,讓大家知道這些動物的特性還有棲息在這些地點背後的原因,慢慢理解人與鳥類衝突背後的成因。
博威鳥控團隊參與講座分享投入相關工作背後甘苦。
《博威鳥控》團隊參與講座分享投入相關工作背後甘苦。左一為野生動物背景出身的杜昆盈,右一為工業設計背景的林靖淇。
「有時候看到Discovery頻道人跟動物和平相處,其實這也不太是一個很正向的教育,會讓民眾覺得餵食或跟動物很親近,就是在保育動物,其實不是,」說到人跟動物重新建立關係,杜昆盈認為,「動物還是需要怕一下人,因為人影響環境太大了,所以我覺得談保育,讓動物怕人這件事情,也蠻重要的」。
杜昆盈坦言,還是會擔心現在做的事情能不能再持續。在這個實務地談「人如何應對野生動物」的領域裡,很多材料要向國外購買、很多基礎資源都沒有,無論軟體和硬體方面感覺上還需要很長一段時間,才能慢慢長出規模;還很需要各行各業能夠跨領域的學習和交流,讓與動物接觸的相關產業更重視生態領域的專業價值。
心得:
  自利的人類要如何與環境共生,是近十幾年來全球都在面對的選擇題,是要保護環境多一點,還是讓人類開發、利用的空間變大,世界各國對於這一問題也沒有尚未明訂強制的規則來規範,頂多簽屬不俱有強制力的協定,當中有人違背了條約,大家也拿他沒轍,最多是開個會議,公開譴責等作秀手法來給予該國些許壓力,終究沒有任何效果。
  然而,接觸到這一篇文章後,給我了一個新的啟發,人與環境共生或許從基層民眾開始改變效果會來得更大,我們普通人對於環境的認知大多是透過我們的感官的經驗為起點去想像我們周遭的環境,好比說提到「高樓大廈」這四個字,腦中的想像八成會是我們常生活中的景物,又或是國高中前課本中看到的圖片來支援「高樓大廈」這景物在腦中被建構出來,假設這個論證成立,我們對於「生物」、「環境」的想像也會被這樣建構,再依據我們的理性去推論生物的行為,無庸置疑,這樣對於環境、生物的認知仍破洞百出,即使我們的想像力再豐富,也不可能如同專家對於該事物理解的透徹,因此,我們往往用不正確的思維、觀念來對待環境,用我們認為合理的方式處理遭遇到的疑難雜症,但卻無法根治問題,這時要是我們願意尋求專家幫助,問題不但能有效解決且又不傷害生物及環境,雙方都是贏家,不會有輸家,同一時間又能提升民眾對於環境及生物的認知,進而推廣「高有環境、生物問題找專家」這個概念,讓民眾明白與生物共存這一件事情沒有想像中那麼困難,只需要專家的協助便可以做到,漸漸的將「環境與人共生存」此價值淺移默化的進入人民的心中,當這個理念成為臺灣社會普世價值之後,要推動任何生物環境相關之政策及法案便容易的多,不在會遭受種種的阻撓。

2017年11月17日 星期五

第八次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

省思雙11搶購潮 民調:四成民眾曾網購到貨未拆封

時間:2017/11/15
出處:環境資訊中心,台北訊
新聞內容:
從中國傳來的雙11狂歡促銷,上週也在台灣的各大購物網站掀起搶購風潮,環團綠色和平提出調查統計,提醒這股「全民瘋網購」的衝動消費背後,竟然有近四成民眾將衝動購物後的商品閒置在家,成為難以忽視的浪費問題。
近年中國的購物網站淘寶及天貓炒作的「1111」購物節,在每年11月11日前後展開促銷,包括台灣的業者,許多網購平台紛紛跟進,成為搶購風潮。但綠色和平提醒,這將落入衝動消費的陷阱,造成浪費。綠色和平專案主任羅可容發布《臺灣網購行為及心態調查》,指出高達97%的民眾曾有在網路上衝動購物的經驗;更有37%的民眾將衝動購物買來的商品閒置在家。
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一個網路購物的包裹。賴品瑀攝。
綠色和平此次調查,在10月中抽樣了全台1068名20到40歲之間的成年人。羅可容表示,從調查發現,有97%的台灣人曾在網路上衝動購物;更有86%的人曾經因為衝動網購,而讓生活費超支。
更有57%的人曾在家中發現網購未拆封的物品。繼續探問為何網購包裹來了卻未拆,42.6%受訪者坦言,一時衝動買下,但到貨時已失去興趣或不實用,另有因包裏等太久,已失去興趣甚至另買其他商品有22.7%、不想被別人發現而「藏到忘記」25.4%、買太多忘了拆 34.4%等理由。
羅可容認為,由此可知,網路購物較實體店面更容易引發衝動消費,把用不到的東西買回家,但衝動購物後產生的退貨及閒置成本,反而浪費錢也浪費時間。因此呼籲消費者下標前先「冷靜兩分鐘」,買自己需要且值得購買的物品,才是真正的消費高手。
「真心實意才是買方賣方雙贏的商業模式。」政大企管系教授別蓮蒂回應這份調查結果,提醒消費者必須注意品質、了解自己的需求。否則盲目消費造成的囤積,不僅浪費,也會將直接影響生活空間與居住品質。
心得:
  我很慶幸自己並非調查研究中那97%的人,先從自身經驗談起,我還滿自豪自己並不是一個衝動型消費者,大多數買的東西都不會浪費,都是經過再三考量才下定決心要購買,在我主觀的經驗世界中,絕大多數的人都不傾向理性消費者的風格,無庸置疑的,從這一篇報導得證我這一主張。
  回到正題,衝動消費並非再所難免,人總是有時候會有欠缺理性的時候,所以說衝動消費並非是一件壞事,大家覺得最有爭議的部分在於衝動消費下造成的浪費,不論是一來一往的運送成本也好,或是重複包裝造成的浪費,又或是購買後棄之不用等狀況,以上云云皆是為人所詬病之處;找出問題容易,但要處裡這一個問題卻是難上加難,這背後涉及到了人性背後的黑暗面,不滿足、渴望擁有更多、追求新鮮感,以兩個字概誇便是—貪婪,是一個沒辦法透過政府制定政策就能迎刃而解的問題,政府也沒辦法限商人銷售手法與標語,必盡這是一個追求自由、資本主義的社會,也因此「勤儉」這一種高尚的美德無法輕易的發揮,就如同文末政大企管系教授別蓮蒂所說的:「真心實意才是買方賣方雙贏的商業模式。」言下之意就是要培養勤儉這一種美德,才能創造出減少資源浪費的社會價值觀。

2017年11月12日 星期日

第七次大事紀

05114137 政二A 侯昌佑

台北市水用戶外管 2025年全面換不鏽鋼

時間:2017年11月6日
出處:自由時報台北報導
新聞內容:
台北市2015年爆發鉛水管疑慮,北市府加速管線汰換,9月宣告完工,10月底卻在北投區發現一段在圖資上記錄為塑膠管,但在挖掘時出現側溝內隱藏一段鉛管狀況。台北自來水事業處長陳錦祥解釋,這類鉛管是圖資上的盲點,只存在1979年以前建築物周邊,未記錄在圖資上,較難以掌握位置和數量,雖對用水品質影響低,但為解除市民疑慮,仍會設法汰換。
此外,陳錦祥表示,北市自2006年開始20年供水管網改善計畫,就是要將全市用戶給水外管,在2025年全部更換為不鏽鋼管,不是只換掉鉛管而已。
陳錦祥指出,這類鉛管大多是在1979年以前施工埋下,管線由道路中央接到側溝,照理說在1985年就開始陸續換成塑膠管,但台北市管線圖資約從2000年才開始重新建立,因此如果圖資上未標示出來,施工人員就比較難發現。
陳錦祥表示,這類圖資未顯示的舊有鉛管,仍在設法統計數量和掌握位置,而道管中心已開始建置3D GIS系統,整合各管線單位的管線圖資,也要求開挖單位回報挖掘處的管線,為此建立更完整的地下管線圖資系統,經過長年累月修繪,就會越來越精確,這也是台北自來水事業處要持續努力的目標。

2017年11月5日 星期日

第六次大世紀

05114137 政二A 侯昌佑

《空污法》草案將送立院 汽機車減排換工廠增量 挨轟

時間:2017/11/03
出處:環境資訊中心,台北訊
內容:
10月間行政院長賴清德在立委質詢時,承諾這個會期就會讓《空氣污染防制法》修正草案送到立法院審議;3日在空污公聽會上,環保署空保處處長蔡鴻德也證實,10月31日已經完成與經濟部協商,送進行政院審查了。蔡鴻德強調,與經濟部協調後送出的版本,仍堅持「會同改會商」、源頭管理、取消總量管制中以「洗掃街」作為排放抵換項目等。
不過,在民間團體的眼裡,這一版本仍有待改善,尤其空污總量管制,怎能用移動污染源的減量,抵換成區域內的工業區繼續增量,這是罔顧中南部空污嚴重;雲林台西、麥寮、高雄林園、小港、旗津、前鎮等重工業區鄰近居民的癌症發生率及死亡率非常高,也遠高於各縣市平均及台灣平均值,既然這一次要大修空污法,怎麼不處理這個不合理的根源。
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空污法即將進立院審查,3日劉建國等立委舉辦公聽會。賴品瑀攝。
此次修法,環署提出10大要點,包括了統一許可申請審查原則、加強生煤管制力道、總量管理制度檢討、落實有害空氣污染物管理、落實移動污染源管理、增加揮發性有機物化學製品管理、調整裁罰額度提高罰金、健全吹哨者機制、提供檢舉獎金鼓勵檢舉不法,及資訊全面公開擴大公民參與。國營企業台電、中油、中鋼、台船等也都已經提出空污防制與改善作為。
不過,有關污染總量管理機制、操作許可證申請審查由中央統一訂出原則等規劃,仍未獲得民間團體認可。

總量管制  「減移動增固定」  高屏惡例不能重演

台灣水資源保育聯盟陳椒華指出,高屏總量管制的錯誤經驗,應該要藉著這一次修法修正。陳椒華直指高屏總量管制的錯誤之處:「讓南屏東的移動污染源減量,作為高雄林園、小港、旗津、前鎮等重工業區的增量」,這也他完全不能接受環署現在版本的原因,要求將來立院審查時,立委一定要再做修正。
立委陳曼麗也認為,總量管制的依據應該是實際排放量,若只是核可量,大家都知道是高估的,說減量卻只是經過抵換讓帳面上有減,實際排放卻是增加。
環署強調,花了許多心力與經濟部協調,將條文中有關兩部會協調機制的字眼,「會同」改為「會商」;陳椒華則認為這並不是重點,若高層強硬施壓,環署的立場仍難以確保。
彰化醫界聯盟理事長蔡志宏認為,目前高屏的排放額度都被既得利益者給瓜分掉了,既存的工廠不改善,造成新業者無法進駐,讓高雄的業呈現「一攤死水」;如果不改進管理機制,對當地的產業發展也沒有幫助。
陳椒華認為,以高屏總量管制失敗經驗來看,不能僅針對一個區域訂出總量就好,個別的工業區也要有天花板,並應根據健康風險評估來訂定。
台灣環保聯盟副會長劉志堅質疑,環署「統一許可申請審查原則」中,打算明確規範許可證展延條件,更要地方核發許可證展延時,至少要給出3年有效期限,豈不是在剝奪地方政府的權力,地方有權依地方自治、根據地方特性、施政目標,做出想要的許可。
國衛院所長郭育良表示,據他們的研究,台灣的PM2.5污染主要還是來自境內,且他們推算,PM2.5下降,的確可以下降肺癌風險。台大公衛所所長詹長權則認為,目前四大空污指標的疾病,就是以中南部最為嚴重,應該要將這些空污造成的健康風險做量化,並作為空污管制的標的,才是真正的反應成本,作為修法的依據。否則將是環境上的不正義,讓一個台灣有兩種命。